第六章 供給、需求和政府政策

市場不是絕對自由的，政府在其中扮演了重要的角色。在現(xiàn)實(shí)中，有許許多多的政策在影響著市場中的供給和需求。有的時(shí)候，可能連決策者本身都很難估計(jì)一項(xiàng)政策會(huì)對市場造成怎樣的影響。本章我們通過分析價(jià)格控制和稅收這兩類政策會(huì)如何影響市場上的供求平衡。

價(jià)格控制

價(jià)格控制有兩種方向：設(shè)置價(jià)格上限和價(jià)格下限。價(jià)格上限的控制常見于政府對某種商品實(shí)施限價(jià)，而價(jià)格下限的典型案例就是各地方制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格上限對市場供求的影響

還是拿熟悉的奶茶舉例。假設(shè)市場上某款奶茶的均衡價(jià)格為10元，即在定價(jià)10元時(shí)，市場上的買家剛好將賣家供應(yīng)的奶茶全部買完。此時(shí)，政府認(rèn)為奶茶的定價(jià)不能太高，于是出臺(tái)規(guī)定，設(shè)定了奶茶的價(jià)格上限，即奶茶不能賣得比價(jià)格上限更貴。那么這種規(guī)定會(huì)對奶茶的供求市場造成什么影響？

如果規(guī)定的上限價(jià)格高于市場均衡價(jià)格，即本例中規(guī)定的上限價(jià)格大于10元。那么市場中買方和賣方相互博弈會(huì)使奶茶價(jià)格自然而然地穩(wěn)定在10元左右，此時(shí)價(jià)格上限對奶茶的供求沒有影響。

如果規(guī)定的上限價(jià)格低于市場均衡價(jià)格，假設(shè)本例中規(guī)定奶茶價(jià)格不能高于8元。此時(shí)會(huì)發(fā)生什么情況？由于價(jià)格變低，讓市場中一部分不怎么喝奶茶的人也開始購買，市場需求增加，而另一方面，一部分賣家看到奶茶價(jià)格降低，利潤減少，會(huì)選擇不再供應(yīng)奶茶，市場供給減少。綜上，奶茶出現(xiàn)了供不應(yīng)求。

由此我們得出了結(jié)論：當(dāng)某種商品被設(shè)置了價(jià)格上限，且該上限低于市場均衡價(jià)格時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)商品的供不應(yīng)求。

價(jià)格下限對市場供求的影響

我們以最低工資標(biāo)準(zhǔn)舉例。假設(shè)某地工人的均衡工資為2000元。即當(dāng)工資定為2000元時(shí)，所有工人都能找到工作崗位。此時(shí)政府為了提高工人們的待遇，規(guī)定了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即企業(yè)為工人開出的工資不能低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)規(guī)定會(huì)對工人們造成什么影響？

如果最低工資標(biāo)準(zhǔn)低于均衡工資，那么和上面奶茶的例子相似，市場會(huì)自動(dòng)調(diào)節(jié)到均衡工資，此時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)對勞務(wù)市場的供求沒有影響。

如果最低工資標(biāo)準(zhǔn)高于均衡工資，即在本例中高于2000元。根據(jù)供求曲線我們知道，由于待遇提高，會(huì)有更多的人選擇參加工作，勞務(wù)市場中的供給增加，而另一方面，一部分企業(yè)會(huì)因?yàn)槿斯こ杀咎叨x擇減少雇傭員工或是裁員，改用機(jī)器或其他辦法，勞務(wù)市場中對工人的需求減少。綜上，勞務(wù)市場中勞動(dòng)力會(huì)出現(xiàn)供大于求的情況，導(dǎo)致失業(yè)率增加。

由此我們得出了結(jié)論：當(dāng)某種商品或勞動(dòng)被設(shè)置了價(jià)格下限，且該下限高于市場均衡價(jià)格時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)商品或勞動(dòng)的過剩。并且，在勞務(wù)市場中，那些因?yàn)樽畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)提高而丟掉工作的人，恰恰就是原先領(lǐng)著均衡工資的人。也就是說，旨在幫助社會(huì)中低收入群體而出臺(tái)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)政策，如果其中的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值規(guī)定不當(dāng)，反而有可能造成大量低收入人群失業(yè)。

價(jià)格控制如何影響市場供求

稅收對供求雙方的影響

稅收是政府的一項(xiàng)重要收入來源，也影響了我們生活中的方方面面?，F(xiàn)實(shí)中，稅收被細(xì)分為許多種類，本章我們只圍繞商品稅進(jìn)行討論。

首先我們來探討下一個(gè)商品的稅費(fèi)應(yīng)該由誰支付？是買家還是賣家？叒是以奶茶為例，假設(shè)此時(shí)政府出臺(tái)規(guī)定，對奶茶征收10%的商品稅，且稅費(fèi)由奶茶店承擔(dān)。那么相當(dāng)于，一杯價(jià)格10元的奶茶，要征收1元的稅。此時(shí)奶茶的市場會(huì)發(fā)生什么變化？我們?nèi)匀煌ㄟ^供求曲線的方法進(jìn)行分析。

分析供求曲線移動(dòng)情況，向賣方征稅，相當(dāng)于提高了賣方的成本。成本提高，產(chǎn)量下降，供給曲線受影響，曲線向左移動(dòng)。而對于買方來說，稅收沒有直接征到買方頭上，因此征稅對買方?jīng)]有直接影響，需求曲線不動(dòng)。此時(shí)我們比較新舊兩個(gè)均衡點(diǎn)就發(fā)現(xiàn)，當(dāng)市場重新調(diào)整到均衡時(shí)，奶茶的銷量下降，價(jià)格提高。新的供給曲線與舊的供給曲線建的垂直距離正好等于稅收量。

仔細(xì)看圖就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在稅收政策下，買家支付了更多的錢來購買產(chǎn)品，相當(dāng)于被變相征稅，而賣家雖然對產(chǎn)品加價(jià)，但加價(jià)幅度比不上稅收量，因此利潤還是降低了。與此同時(shí)，稅收政策下奶茶的市場均衡量減少了，市場規(guī)模縮小。所以我們可以得出兩個(gè)結(jié)論：1.稅收抑制減小了市場規(guī)模。2.買家與賣家實(shí)際上分?jǐn)偭硕愂肇?fù)擔(dān)，買家支付的更多，賣家也得到的更少。

如果一個(gè)商品的稅費(fèi)由買家承擔(dān)會(huì)發(fā)生什么情況？同樣按照上面的分析方法就會(huì)發(fā)現(xiàn)，向買家收稅打擊了市場需求，需求曲線左移，使得賣家為了保證銷量不得不降價(jià)出售，最后市場調(diào)節(jié)的新均衡點(diǎn)與舊均衡點(diǎn)相比，銷量減少，價(jià)格下降，但下降幅度比不上稅收量，移動(dòng)后的需求曲線與舊的需求曲線的垂直距離正好等于稅收量。買家和賣家一樣都遭受損失。

綜上，我們得出了一個(gè)意外的結(jié)論：一種稅費(fèi)，無論向賣者征稅還是和買者征稅，其結(jié)果都是相同的，最終都是買賣雙方分?jǐn)偭硕愂肇?fù)擔(dān)。

彈性與稅收分?jǐn)?/b>

根據(jù)上文的分析，我們知道了一種稅費(fèi)最終都是買賣雙方分?jǐn)?。那么買賣雙方是如何劃分各自的分?jǐn)偙壤?？事?shí)上買賣雙方對稅費(fèi)的分?jǐn)偙壤筛髯缘膹椥詻Q定，彈性較大的一方實(shí)際分?jǐn)偟亩愘M(fèi)更少，彈性較小的一方實(shí)際分?jǐn)偟亩愘M(fèi)更多。想要證明這點(diǎn)不難，只要畫出供求曲線圖就一目了然。

稅負(fù)如何分?jǐn)?/div>

上圖畫出了供給更有彈性和需求更有的彈性的兩種情況。因?yàn)楦鶕?jù)上文分析我們知道稅收具體影響哪條曲線取決于向賣家征稅還是向買家征稅，同時(shí)我們還知道無論向賣家還是買家征稅其結(jié)果都是買賣雙方分?jǐn)偠愗?fù)。所以我們就假設(shè)向彈性較小的一方征稅。此時(shí)在圖上就能發(fā)現(xiàn)，缺乏彈性的一方所承擔(dān)的稅收要明顯多于富有彈性的一方。

上面兩幅圖說明了一個(gè)稅收分?jǐn)偟囊?guī)則：稅收負(fù)擔(dān)更多地落在缺乏彈性的市場一方身上。

得出這個(gè)結(jié)論有重大的意義。比如說，當(dāng)我們研究工資稅的時(shí)候，是否需要考慮是應(yīng)該向企業(yè)，即支付工資的一方征稅，還是要向獲得工資的一方，即員工征稅？通過上面的探討我們就知道其實(shí)兩者情況是一樣的，無論向誰征稅，這個(gè)稅負(fù)最終是由兩者共同分?jǐn)偂６F(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)的供給方往往要比需求方更缺乏彈性，也就是說，通常都是廣大工人承擔(dān)了更多的工資稅負(fù)，而不是企業(yè)。

另一個(gè)案例是奢侈品稅，政府為了打擊社會(huì)中的奢靡之風(fēng)，往往會(huì)對奢侈品施以重稅，原意是讓那些富人在消費(fèi)時(shí)多掏些錢。那么事實(shí)上供求雙方誰分?jǐn)偟降亩愗?fù)更多呢？我們知道，奢侈品的市場需求往往是富有彈性的，富人們完全可以選擇少買點(diǎn)奢侈品，而把錢用于買豪車、買別墅等。而相比之下，那些奢侈品工廠無法短時(shí)間更換設(shè)備去生產(chǎn)別的產(chǎn)品，奢侈品設(shè)計(jì)和加工的人也無法輕易改行，因此在現(xiàn)實(shí)中，奢侈品的供給相對于需求更缺乏彈性。所以，奢侈品稅中的一大部分是由缺乏彈性的奢侈品工廠而不是那些富人分?jǐn)偂?/p>

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結(jié)語

本章中又有許多讓人驚奇的結(jié)論，有沒有覺得這個(gè)熟悉的世界變得有些不一樣了？因?yàn)槲覀儩u漸了解到了經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式，并運(yùn)用了之前所學(xué)的供求曲線模型。同時(shí)我們也看到政府制定一項(xiàng)政策并不簡單，政策對整個(gè)市場的影響要比想象中復(fù)雜得多。下一章我們將繼續(xù)運(yùn)用供求曲線來探討市場這只“看不見的手”如何引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)狀況變得更好。

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往期回顧

第一章 經(jīng)濟(jì)學(xué)的十大原理

第二章 像經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣思考

第三章 經(jīng)濟(jì)依存性和貿(mào)易的好處

第四章 供給與需求的市場力量

第五章 彈性及其應(yīng)用

待續(xù)