學(xué)校管理，是學(xué)校日常實踐中不可缺少的一個層面，且關(guān)涉、影響到學(xué)校工作的一切方面。由此可見，管理變革，在學(xué)校的發(fā)展、壯大之路上起著至關(guān)重要的作用。常州市第二實驗小學(xué)(以下簡稱二實小)在短短30年的辦學(xué)歷程中，由一所新村配套小學(xué)發(fā)展為一個領(lǐng)銜9個校區(qū)的集團(tuán)校，承載了更大范圍的責(zé)任與使命，也承載了更多百姓的期待與重托。二實小人在“教育是促進(jìn)人的生命發(fā)展的一種獨(dú)特的實踐活動”的“生命·實踐”理念引領(lǐng)下，秉承“新基礎(chǔ)教育”研究精神，不斷更新管理價值觀、時空觀、功能觀和人際關(guān)系觀，不僅把管理作為激活和推進(jìn)學(xué)校變革的過程，更視之為促進(jìn)入的生命成長的過程，使管理變革呈現(xiàn)“成事”與“成人”在“層次”與“品質(zhì)”上的超越。

　　一、賦權(quán)式管理：放大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力

　　“新基礎(chǔ)教育”把“重心下移”作為新型學(xué)校的一個重要特征?！爸匦南乱啤痹趯W(xué)校管理上，表現(xiàn)在向全校師生下放管理權(quán)，調(diào)動廣大師生參與學(xué)校管理的積極性和主動性。這種管理，我們稱之為賦權(quán)式管理。

　　校區(qū)賦權(quán)。面對集團(tuán)辦學(xué)帶來的校區(qū)急速擴(kuò)張，學(xué)校對管理崗位進(jìn)行了合理配置，積極探索“縱向條線貫通，橫向校區(qū)切塊，分管校長年級蹲點(diǎn)，執(zhí)行校長校區(qū)負(fù)責(zé)”的一體化管理模式，即：校長集團(tuán)內(nèi)條線負(fù)責(zé)制——6位副校長分別負(fù)責(zé)集團(tuán)黨建、德育、課程、教學(xué)、科研、后勤工作，并蹲點(diǎn)一個年級進(jìn)行管理；中層分校區(qū)領(lǐng)域負(fù)責(zé)制——課程部、學(xué)生部、人力部、綜合部在集團(tuán)各校區(qū)分設(shè)同類崗位；校長與執(zhí)行校長簽訂校區(qū)發(fā)展三年目標(biāo)責(zé)任書，執(zhí)行校長在全面負(fù)責(zé)校區(qū)日常校務(wù)管理的過程中自主地、創(chuàng)造性地、有目的、有步驟地開展工作，填寫“值周大事記”，并在每周行政例會“集團(tuán)長鏡頭”中反饋。校區(qū)管理的賦權(quán)，提升了管理者在崗位歷練中提升統(tǒng)攬全局、創(chuàng)新變革的領(lǐng)導(dǎo)力，使同一校區(qū)能基于自身問題和需求進(jìn)行持續(xù)關(guān)注和改進(jìn)，不同校區(qū)生成同一工作的不同推進(jìn)策略和問題解決策略。在“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、因需而聯(lián)、個性發(fā)展”的集團(tuán)辦學(xué)追求中，各校區(qū)常態(tài)管理呈現(xiàn)高品質(zhì)、高品位。

　　專業(yè)賦權(quán)。賦權(quán)管理表現(xiàn)為專業(yè)管理。學(xué)校作為教書育人的社會場所，其組織特性不僅具有行政性，更應(yīng)具有專業(yè)性。與此相應(yīng)，學(xué)校管理更應(yīng)該體現(xiàn)專業(yè)化。為提高專業(yè)化管理，同時喚醒備課組長的積極性和創(chuàng)造性，學(xué)校將語、數(shù)、英學(xué)科教研組長和年級備課組長兩個層級的管理崗位合并升級為年級學(xué)科教研組長崗位，音、美、科等學(xué)科備課組長升格為學(xué)科教研組長崗位，并提出年級組長要成為“小校長”、教研組長要成為“校本學(xué)科專家”的職責(zé)要求。學(xué)校在校內(nèi)公示崗位職數(shù)，舉行公開演講，投票選舉，使一批有需求、善挑戰(zhàn)、能實干、敢創(chuàng)新的骨干教師通過競聘走上年級組長、年級教研組長、學(xué)科教研組長的崗位。管理責(zé)權(quán)的再次下移和關(guān)注重點(diǎn)由成事向成人的轉(zhuǎn)換，最大限度地激活了教師團(tuán)隊基層細(xì)胞的活力，他們的發(fā)展自覺、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)造生動詮釋了“成在基層”的管理價值觀，使學(xué)校形成了學(xué)科建設(shè)教研組是“神”、年級組為“形”，校務(wù)管理年級組是“經(jīng)”、各學(xué)科質(zhì)量管理為“緯”的復(fù)合型、網(wǎng)絡(luò)狀組織機(jī)構(gòu)和實施平臺。真正實現(xiàn)了決策權(quán)從校長到第一責(zé)任人的重心下移、自主權(quán)從尊重話語人格到尊重專業(yè)思想的價值提升。

　　項目賦權(quán)。賦權(quán)式表現(xiàn)在去行政化、去中心化。為調(diào)動廣大教師參與管理的積極性，學(xué)校增加由教師以研究、改進(jìn)工作和自我發(fā)展為宗旨，通過自愿組合而形成的非固定、非行政意義的組織[1]。目標(biāo)明確，機(jī)制靈活，組織自愿，過程積極，成果可用，成員發(fā)展，是這一非行政組織的特征[2]。學(xué)校因工作需要先后成立了校慶籌備組、?？瘎?chuàng)編組、展板策劃組、環(huán)境建設(shè)組、骨干教師常規(guī)調(diào)研組等非行政組織。這些組織大多以項目管理的方式運(yùn)行，通過自主申報把職、責(zé)、權(quán)“放還”給教師，讓教師主動參與到學(xué)校管理中來。學(xué)校還將話語權(quán)、選擇權(quán)、策劃權(quán)、建設(shè)權(quán)還給學(xué)生，讓學(xué)生參與到學(xué)校項目管理中來。非行政組織開展活動不定期，階段項目完成就結(jié)束，若再有需要，則再列項目，再組織申報。校內(nèi)非行政組織的自主建構(gòu)與活動開展，使普通教師成了自己工作和專業(yè)發(fā)展的自覺決策者，有效地激活了教師參與學(xué)校管理變革的主動性，也實現(xiàn)了不同管理層次的溝通與相互激活、補(bǔ)充支持，更促進(jìn)學(xué)校整體呈現(xiàn)出創(chuàng)造、生成和內(nèi)在發(fā)展的活力。

　　賦權(quán)式管理，使原來少數(shù)人的管理變成多數(shù)人的管理，最終變成學(xué)校所有成員的共同管理，從而放大學(xué)校整體領(lǐng)導(dǎo)力。

　　二、問題式管理：打開學(xué)校發(fā)展空間

　　有人從模式的維度將管理分為科學(xué)管理、人本管理、目標(biāo)管理和問題管理[3]?？茖W(xué)管理以事為中心，強(qiáng)調(diào)精確性；人本管理以人為中心，強(qiáng)調(diào)積極性；目標(biāo)管理，以預(yù)測目標(biāo)和規(guī)劃到達(dá)路徑為重點(diǎn)，以設(shè)計指標(biāo)、分解指標(biāo)和執(zhí)行指標(biāo)為核心方法；問題管理從當(dāng)前的問題切入，以挖掘問題、表達(dá)問題和解決問題為核心方法。四種管理各有側(cè)重，各有優(yōu)點(diǎn)。葉瀾教授說：“發(fā)現(xiàn)問題，就是發(fā)現(xiàn)發(fā)展的空間?！睆倪@種意義上說，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題是學(xué)校管理的重要使命和方式、方法。近年來，學(xué)校積極探索實施問題管理。學(xué)校從實際情況出發(fā)，通過學(xué)習(xí)研究(形成新認(rèn)識)—策劃設(shè)計(新認(rèn)識轉(zhuǎn)化成新方案)—實踐反思(新方案轉(zhuǎn)化成新行動，發(fā)現(xiàn)新問題)—重建創(chuàng)生(形成新經(jīng)驗，產(chǎn)生新資源，達(dá)到新思考)，循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成一個閉合的生長系統(tǒng)，呈現(xiàn)出“原創(chuàng)”的最強(qiáng)的生命力。

　　學(xué)校提出“讓發(fā)現(xiàn)成為一種時尚、讓研究成為一種習(xí)慣”，強(qiáng)化了管理者的問題意識和研究意識。開學(xué)初每位中層均需根據(jù)分管領(lǐng)域的工作需要自主申報“管理微課題”，過程中承辦開放式主題行政例會，邀請相關(guān)決策者、執(zhí)行者和監(jiān)督者共同參與，依托行政例會上“管理微學(xué)院”板塊，將微報告、微課題的實踐推進(jìn)力與微辯論、微點(diǎn)評的現(xiàn)場學(xué)習(xí)力培養(yǎng)融于一體，以小見微、以微見著，聚微力量為正能量，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊雙專業(yè)發(fā)展。

　　多年來，學(xué)校在占地不足15畝、卻擁有近2000學(xué)子的校園里開展體育教育，活動多場地小、需求大設(shè)施差等問題始終得不到解決，課程部副部長錢亢敏銳地捕捉到這一問題，開展了“讓生命綻放陽光的色彩”的微課題研究，提出了“讓每一個學(xué)生喜愛體育鍛煉，讓每一個學(xué)生掌握運(yùn)動技能，讓每一個學(xué)生養(yǎng)成體育習(xí)慣”的研究目標(biāo)，組織體育老師緊扣體育課程資源建設(shè)、促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康實施項目等方面展開行動研究。開放式主題行政例會上，他邀請年級組長、體育老師共同參與，分享他的微報告。他的微報告引起了大家的共鳴，前任校長王冬娟提出了“校園即天然體育館”的構(gòu)想，大家也提出了諸多建設(shè)性的意見和建議，如校園體育文化建設(shè)對學(xué)生的熏陶、體育器材借還的不方便影響了學(xué)生參與體育活動的積極性等。錢亢和他的團(tuán)隊把邁克爾·富蘭所言的“問題是我們的朋友”當(dāng)作前行路上的動力，以體育學(xué)科獨(dú)特的育人價值為出發(fā)點(diǎn)，深入推進(jìn)研究。在體育老師們的精心設(shè)計下，學(xué)校通過“一館二場三室四區(qū)”的建設(shè)，高效利用現(xiàn)有體育設(shè)施、空地、道路、墻面，形成立體的功能區(qū)域，便于學(xué)生自主練習(xí)和游戲。學(xué)校還獨(dú)創(chuàng)性地開放器材室，在運(yùn)動區(qū)域旁新增器材柜，器材就近陳列，專設(shè)“紅領(lǐng)巾器材管理員”崗位；啟用了融活動項目、秩序規(guī)則、運(yùn)動成績和安全提醒為一體的《學(xué)生體育活動手冊》，與“新竹志愿娃”的崗位教育相結(jié)合，實現(xiàn)學(xué)生運(yùn)動素養(yǎng)與社會素養(yǎng)的雙贏。這一微課題在做實做強(qiáng)的過程中解決了大問題，凸顯了人人想運(yùn)動、處處能運(yùn)動的體育文化特色。同時，隨著研究的拓展，這一微課題又轉(zhuǎn)化成了新課題，體育教研組將“強(qiáng)師資建基地、化弱勢為特色”納入學(xué)科發(fā)展規(guī)劃，確立了一個核心項目(國家課程校本化實施項目)和四個重點(diǎn)項目(課程資源建設(shè)項目、促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康實施項目、校本特色課程建設(shè)項目和體育教師專業(yè)成長平臺項目)為研究內(nèi)容，成功申報為江蘇省“小學(xué)特色文化建設(shè)項目”，帶動一體化辦學(xué)的翠竹新村小學(xué)共建體育課程基地。市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)外同行多次來?？疾?，盛贊二實小在“螺螄殼”辦出了大教育，令人耳目一新！校新竹電視臺拍攝的專題片“新竹娃玩轉(zhuǎn)大基地”，作為全省的10個優(yōu)秀項目之一在省培訓(xùn)會上進(jìn)行現(xiàn)場經(jīng)驗介紹，輻射優(yōu)秀成果，擴(kuò)大了知名度和影響力。