原文：

圣人無常心，以百姓心為心。善者吾善之，不善者我亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。圣人在天下，歙歙焉；為天下，渾其心。百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。

譯文：

圣人沒有成見，而以百姓的意見為意見。百姓善良的，固然善待他們；百姓不善良的，不但不摒棄，反而更加善待他們。因為圣人是各因其用而用之，絕不失其善，這樣人人自然都會同歸于善。百姓信實的，固然要以信對待；百信不信實的，更應以誠信對待，因為圣人是只守信實，不知虛偽，惟其如此，所以才能化去虛偽，使人同歸于信實。

圣人治理天下，是無私無欲，無莫無適的。在他的治理下，百姓也是渾樸沒有心機，因為圣人對待他們，就好像自己的孩子一般愛護，務期使他們各順其性。

引語：

“圣人”是老子理想的得到在位之人，他從來沒有個人的死心，他想百姓之所想，做百姓之所需，所以“以百姓心為心”是一種偉大的公仆意識。民之所欲，君必從之。在那么古的時候有這樣的政治理念是非常了不起的。

社會人群有善有惡，得道者應兼容并治，不要拋棄有惡習者。善待不善者，能夠信任不信者，這是為政的難處，也是為政的長處。久而久之，他會使不善者向善，使不信者有信，社會便會得到真正的治理。在上者和合寬容，民眾便會歸于渾樸，在上者刻薄狡詐，民眾便會作偽欺騙。競相用智，世風日下；回歸淳厚，百紛易解。所以社會風氣的好壞，在上位者自身的狀態(tài)和導向起關鍵的作用。吏治清廉，則社會道德容易樹立良風氣；吏治腐敗，則社會道德必然不斷滑坡，在這種情況下的道德教育便是偽善的具有欺騙的成分，越教育越糟糕。