在東晉時期，財政上有兩個必須解決的問題：土地和人。
所謂土地，指的是政府需要知道詳細(xì)的土地數(shù)據(jù)，來作為課稅的依據(jù)。
所謂人，又牽扯到東晉時期一個特有的問題：僑民。

戶籍、土地的管理，我國自古以來就非常重視，畢竟這樣更方便管理百姓，收集財政稅收。

為了這個問題，歷代管理者都非常重視，土地的重新丈量，百姓戶籍的登記更新，那會沒有大數(shù)據(jù)技術(shù)支持，這個任務(wù)相當(dāng)耗費(fèi)人力物力吧。