5、

當(dāng)初，竇參厭惡左司郎中李巽，把他外放為常州刺史。等竇參貶到郴州，李巽為湖南觀察使。汴州節(jié)度使劉士寧送給竇參絹五十匹，李巽上奏彈劾竇參交結(jié)籓鎮(zhèn)?；噬洗笈?，想要?dú)⒏]參，陸贄認(rèn)為竇參罪不至死，皇上才停止，既而又派宦官對(duì)陸贄說：“竇參交結(jié)朝廷和地方高官，其意難測(cè)，社稷事重，卿認(rèn)為應(yīng)該怎么處置，馬上奏報(bào)?！标戀椛涎裕骸案]參是朝廷大臣，要誅殺他，不可以不明不白。當(dāng)年劉晏之死，罪不明白，至今輿論還為之憤邑，叛臣得以以他為借口（劉晏被楊炎陷害，無罪被殺。李正己上書朝廷，要求公布劉晏罪狀，并以此為借口抗拒朝廷。事見781年記載）。竇參貪縱之罪，天下共知；至于說他潛懷異圖，那只是捕風(fēng)捉影的事，如果不加調(diào)查，就將他處死，震動(dòng)太大。竇參和臣沒有半分友誼，這是陛下所知道的，我不是要營救他，只是要做到不濫施刑罰?！?/p>

三月，再貶竇參為驩（huan）州司馬，家中男女都發(fā)配流放?；噬嫌置{(diào)查他的親黨，陸贄上奏：“罪有首犯、從犯，法有重輕之別，竇參既然已經(jīng)得到寬恕，親黨也應(yīng)減輕處罰。何況竇參得罪之初，私黨都已連坐，人心早已安定下來，建議不要再問罪了?！被噬下爮?。

皇上又想要沒收他的家產(chǎn)，陸贄說：“依法，反逆者沒收全部財(cái)產(chǎn)，貪贓者只沒收貪污所得。并且都要在結(jié)案判刑之后，才執(zhí)行沒收。如今罪名并不明確，陛下已經(jīng)寬大處理，如果再抄沒家產(chǎn)，恐怕以財(cái)傷義?！碑?dāng)時(shí)宦官左右對(duì)竇參恨之入骨，謗毀不已。竇參還未到驩州，竟賜死于路。竇申杖殺，貨財(cái)、奴婢全部傳送京師。

華杉曰：

陸贄說了四個(gè)字，以財(cái)傷義，點(diǎn)明了，還是有人惦記竇參的錢。不管是皇帝惦記，還是宦官左右惦記。既然已經(jīng)把他搞倒，再推一把就可以得到他的財(cái)產(chǎn)，何樂而不為？竇參“陰狡而愎，恃權(quán)而貪”，他搞的錢太多。被殺之后，“貨財(cái)、奴婢全部傳送京師”，這就是死因了。

6、

海州團(tuán)練使張升璘，是張升云的弟弟，李納的女婿也。在亡父兩周年即日，回到定州，曾經(jīng)在大庭廣座之上罵王武俊，王武俊上奏。

夏，四月二十九日，皇帝下詔，削奪張升璘官職，派宦官杖打他，將他囚禁。定州富庶，王武俊常想得到，于是趁機(jī)派兵襲取義豐，搶掠安喜、無極一萬余人，遷徙到德州、棣州。張升云閉城自守，屢次遣使道歉，王武俊才收手。

7、

　　皇上命李師古拆毀三汊城，李師古奉詔。但是時(shí)常招聚亡命之徒，有得罪于朝廷的，他都招撫任用。

8、

五月二十七日，任命中書侍郎趙憬為門下侍郎、同平章事，義成節(jié)度使賈耽為右仆射，右丞盧邁職務(wù)不變，一起兼任同平章事。盧邁，是盧翰的族侄。趙憬懷疑陸贄仗恃皇帝恩寵，要專攬大政，把自己排擠在門下省，多稱病不參與政事，由此與陸贄有矛盾。

9、

陸贄上奏論邊防六項(xiàng)失誤，認(rèn)為：“一是措置不當(dāng)，二是賞罰無常，三是兵員多而軍費(fèi)不足，四是將領(lǐng)多而兵力分散，五是待遇不均而生怨恨，六是朝廷遙制而錯(cuò)失戰(zhàn)機(jī)。

“來自關(guān)東的邊防戰(zhàn)士，水土不服，身體苦于邊荒，心理畏懼?jǐn)橙恕夜B(yǎng)他們?nèi)缤熘溩?，姑息他們?nèi)缤?qǐng)來的客人。他們每天掰著指頭數(shù)回家的日子，伸長脖子等待喂養(yǎng)；或者希望王師之?dāng)?，他們可以乘機(jī)潰逃回家；或者放棄城鎮(zhèn)，動(dòng)搖遠(yuǎn)近人心。這樣的軍隊(duì)，不僅無益，而且有損。又有犯刑謫徙的，既是無良之輩，再加上懷土之情，思亂幸災(zāi)，又更甚于一般戍卒。這就是措置失當(dāng)了。

“朝廷大權(quán)下落，沒有權(quán)威，將領(lǐng)的號(hào)令不能行之于軍，國家法典又不能施之于將，互相遷就，茍且拖延。要賞一個(gè)有功之士，就擔(dān)心無功者心生反叛；要罰一個(gè)有罪之人，又顧忌同惡者憂懼不安。于是，有罪的隱忍而不公開，有功的嫌疑而不賞賜，姑息之道，乃至于此。于是，讓忘身效節(jié)的被其他人譏誚，率眾先登者被士卒們埋怨，敗軍失地的人心中沒有愧畏，緩救失期者自以為聰明。義士為之痛心，勇夫因而解體。這就是賞罰無度了。

“敵人每次入寇，將帥們相互推脫，沒有一個(gè)人敢主動(dòng)出擊。夸大敵情報(bào)告朝廷，說自己兵少，不能御敵。朝廷無法了解真相，只是一味征發(fā)增兵，對(duì)邊防沒有任何裨益，只是增加供應(yīng)補(bǔ)給之弊。百姓每日消耗，征求越來越多，把百姓傾家蕩產(chǎn)之資，有司榷鹽、稅酒之利，全都加到一起，消耗在邊防之上。這就是軍隊(duì)太多，而財(cái)政枯竭了。

“吐蕃全國能作戰(zhàn)的士兵，不過相當(dāng)于中國十幾個(gè)大郡而已，但是，他們出動(dòng)，則中國懼其眾而不敢對(duì)抗，他們不動(dòng)，則中國憚其強(qiáng)而不敢入侵，這是什么道理呢？是因?yàn)橹袊婈?duì)指揮不統(tǒng)一，而吐蕃統(tǒng)帥專一的緣故。統(tǒng)帥專一，則人心不分，號(hào)令不貳，進(jìn)退可齊，快慢自如，不會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，自然氣勢(shì)雄壯。這就能以少為眾，以弱為強(qiáng)。開元、天寶年間，控御西北兩蕃，只有朔方、河西、隴右三個(gè)節(jié)度使。中興以來，還沒來得及對(duì)外征討，對(duì)抗兩蕃的，也不過朔方、涇原、隴右、河?xùn)|四個(gè)節(jié)度使而已。自從分割朔方防區(qū)，建牙擁節(jié)的，有三個(gè)節(jié)度使（779年，分郭子儀兵權(quán)），其余鎮(zhèn)軍，有四十個(gè)之多，都是皇帝特詔任命，又各自有監(jiān)軍宦官，人人都可相互抗衡，誰也不聽誰指揮。每次邊書告急，朝廷才下令他們會(huì)商用兵，既然誰也不能指揮誰，相互就客客氣氣的商量。用兵，是以氣勢(shì)為用，氣聚則盛，氣散則消；勢(shì)合則威，勢(shì)分則弱。如今的邊備，勢(shì)弱氣消，這就是將領(lǐng)太多，而軍力分散了。

　　“治軍之要，在于練核優(yōu)劣，分出衣食等級(jí)，讓能者努力上進(jìn)，差的人也不敢妄求，雖然薄厚懸殊，也不生怨恨。如今窮邊之地，長鎮(zhèn)之兵，都是百戰(zhàn)傷病之余，終年勤苦勞劇，但是衣糧所給，只夠他一個(gè)人，再分給妻子兒女，就常有凍餓之色。而關(guān)東戍卒，怯于應(yīng)敵，懈于服勞，衣糧所頒，卻是他們的幾倍。又有一種，本來不是禁軍，而是邊防部隊(duì)，其將校溜須拍馬，請(qǐng)求隸屬于神策軍，不用離開駐防之地，只是改一下番號(hào)虛名，供給待遇，立即就翻了三倍。做的事情一樣，而給養(yǎng)懸殊，如果不能忘懷，誰不憤怒！這就是待遇不均而心生怨恨了。

“凡是要選任將帥，必須先考察他的品行和才能，合格的派遣，不合格的黜退，疑人不用，用人不疑，所以，將在軍，君命有所不受?，F(xiàn)在邊軍行動(dòng)，都由朝廷裁斷，選置將帥，先求容易控制，分割他的部隊(duì)，削弱他的權(quán)力，減輕他的責(zé)任，削弱他的心志，這樣，就算命令與軍情不合，他也乖乖聽命，違反事宜，他也盲目執(zhí)行。敵人馳突而來，迅如風(fēng)飆，而邊將軍情上報(bào)，十天半月才能抵達(dá)京師。守土者說他兵寡不敢抗敵，分鎮(zhèn)者說沒有接到詔書不肯出師，敵人大肆搶掠之后，安全撤退，這時(shí)候他們就報(bào)功告捷。如果敗軍喪師，則陣亡一百人報(bào)一個(gè)人，如果俘虜敵兵，則把一百報(bào)為一千。將帥們慶幸都是朝廷親自指揮，不擔(dān)心自己被擔(dān)責(zé)問罪，陛下又以為大權(quán)在握，不追究事情真相。這就是朝廷遙制，而延誤戰(zhàn)機(jī)了。

“臣認(rèn)為，應(yīng)該取消諸道將士參加秋季邊防的制度，令本道只負(fù)責(zé)供應(yīng)衣糧，招募愿意留下的戍卒以及蕃、漢子弟。又多開屯田，官府收購，敵人來了，則人自為戰(zhàn)，平時(shí)則居家務(wù)農(nóng)，這樣，與那些來來回回的關(guān)東戍卒相比，豈可同等而論嗎！又，應(yīng)該選擇文武能臣為隴右、朔方、河?xùn)|三元帥，分別統(tǒng)率沿邊諸節(jié)度使，有些不是要害的地區(qū)，不妨與附近戰(zhàn)區(qū)合并。然后裁減奸濫虛浮的費(fèi)用，以豐富財(cái)用，核定衣糧等級(jí)制度以團(tuán)結(jié)部眾，弘揚(yáng)委任之道，以激勵(lì)他們擔(dān)當(dāng)大任，公開賞罰標(biāo)準(zhǔn)，以考核他們的成績。如此，則戎狄懷威，疆場(chǎng)安寧了?！?/p>

對(duì)陸贄的奏章，皇上雖然不能全部聽從，心里十分器重。

華杉曰：

陸贄所奏，全是痛點(diǎn)，所以皇帝“心甚重之”。但是，卻“不能盡從”，因?yàn)檫@些情況，皇帝本來也都了解。陸贄對(duì)所謂“備邊六失”給出的解決方案，并沒有觸及問題根源的“真因”，所以，他的對(duì)策，也就沒什么意義。如果像他所說，邊防指揮統(tǒng)一了，將在外君命有所不受了，形成新的軍閥勢(shì)力，又怎么辦呢？這才是皇帝擔(dān)心的，比吐蕃可怕一百倍。

所以，陸贄這些意見，都沒有什么用。

有用的辦法是什么呢？有用的辦法不在這個(gè)層面，在更高層面。陸贄也跟皇帝說過，前面有記載，在公元783年，皇上問陸贄，當(dāng)今最緊急的任務(wù)是什么。陸贄說：“臣認(rèn)為當(dāng)今急務(wù)，在于審察群情，如果人心所向的事情，陛下先去做；人心所厭惡的，陛下先革除?；实酆脨号c天下人相同，而天下人不歸心的，自古及今，從未有過。治亂之本，系于人心，何況現(xiàn)在，正是變故動(dòng)搖之時(shí)，危疑向背之際，人之所歸則屹立，人之所離則傾覆，陛下怎能不審察群情，與人民同愛同恨，讓億兆歸心，以安邦定國！這就是當(dāng)今的急務(wù)?！?/p>

這些話很“迂腐”了，陸贄自己也說：“慮有愚而近道，事有要而似迂?！边@是真正的大道，但是聽起來很愚笨；這是真正重要的事情，但是看上去很迂腐。

陸贄這番話皇帝有什么反應(yīng)呢？奏疏遞上去十天，皇上什么反應(yīng)也沒有，也不追問。

這就沒辦法了，聽得懂的，沒有用；有用的，聽不懂。