15、

九月十一日，任命于頔為司空，同平章事職務(wù)保留如故；加授右仆射裴均為同平章事，充任南東道節(jié)度使。

淮南節(jié)度使王鍔入朝。王鍔家巨富，豐厚進(jìn)奉皇帝及賄賂宦官，想要求得同平章事職務(wù)。翰林學(xué)士白居易上言認(rèn)為：“宰相是人臣極位，不是有清望或立大功的，不應(yīng)授予。之前任命裴均，外間已經(jīng)議論紛紛，如今又任命王鍔，那么，和王鍔差不多的人，都心生冀望。如果讓他們都當(dāng)上宰相，則典章大壞，又不感恩；不給他們呢，又厚薄有殊，心生怨望。幸進(jìn)之門一開，就沒法收場。況且王鍔在鎮(zhèn)五年，千方百計收刮民財，自己貨財既足，又拿到朝廷打點(diǎn)。如果他被任命為宰相，那四方籓鎮(zhèn)都認(rèn)為王鍔因為進(jìn)奉而得，競相割剝，則百姓何以堪之！”王鍔的事于是被擱置下來。

16、

　　九月十三日，加授宣武節(jié)度使韓弘為同平章事。

17、

九月十七日，任命戶部侍郎裴垍為中書侍郎、同平章事。皇上雖然因為李吉甫而罷免了裴垍翰林學(xué)士職務(wù)，但是對他的寵信更加深厚，所以沒過多久，就再次擢升為宰相。

當(dāng)初，德宗不信任宰相，天下大事小事都自己決定，由此裴延齡之輩得以弄權(quán)用事?；噬显诨O邸，心中對此并不認(rèn)同，即位之后，選擢宰相，推心置腹的委任他們，曾經(jīng)對裴垍等人說：“以太宗、玄宗之明，尚且要依靠輔佐以成其理，何況像朕這樣，不及先圣萬分之一呢！”裴垍也竭誠輔佐?；噬显?jīng)問裴垍：“為理之要，以何為先？’回答說：“先正其心?！?/p>

按舊制，百姓繳稅有三種：一是‘上供’（上繳朝廷的），二是‘送使’（給節(jié)度使或觀察使的），三是留州（留給本州的）。建中年間初定兩稅制，規(guī)定以物資繳納，于是物資值錢，錢不值錢；后來改為繳納現(xiàn)款，于是錢值錢，東西不值錢，百姓所實際繳納的，已經(jīng)是當(dāng)初的兩倍。而留州及送使的部分，當(dāng)?shù)赜植徊捎贸⒅贫ǖ奈镔Y估價標(biāo)準(zhǔn)，要求百姓按市價上繳，加重斂財。等到裴垍為相，上奏：“全國留州及送使的稅款，請一切按朝廷估價標(biāo)準(zhǔn)征收。各地觀察使，先在自己直接管轄的州征收以自給，如果不足，才允許在所屬其他州征收?！庇纱私?、淮之民稍微得到休養(yǎng)生息。

以前，執(zhí)政宰相多厭惡諫官談?wù)摃r政得失，唯獨(dú)裴垍很欣賞。裴垍器局嚴(yán)峻整肅，人們都不敢跟他談私事。曾經(jīng)有故人從遠(yuǎn)方來，裴垍給他非常優(yōu)厚的饋贈，親密說笑。那人乘機(jī)請求要做京兆判司，裴垍說：“你的才能做不了這個官，不敢以故人之私傷朝廷至公。如果哪天有一個瞎眼宰相憐憫你的，不妨去求他，在我這里，絕對不行?！?/p>

18、

　　九月十九日，任命中書侍郎、同平章事李吉甫為同平章事，充任淮南節(jié)度使。

19、

　　河中、晉絳節(jié)度使邠宣公社黃裳薨逝。

20、

　　冬，十二月三日，設(shè)置行原州于臨涇，以鎮(zhèn)將郝下泚為刺史。

21、

　　南詔王異牟尋去世，兒子尋閣勸嗣位。

　　元和四年（公元809年）

1、

　　春，正月十一日，簡王李遘薨逝。

2、

　　渤海康王嵩璘去世，兒子元瑜嗣位，改年號為永德。

3、

　　南方旱災(zāi)饑荒。正月十三日，命左司郎中鄭敬等為江、淮、二浙、荊、湖、襄、鄂等道宣慰使，賑濟(jì)撫恤，將要出發(fā)時，皇上告誡他說：“朕宮中用帛一匹，都要記賬，惟獨(dú)周濟(jì)百姓，則不計其費(fèi)，你們要領(lǐng)會我的用心，不要效仿潘孟陽，只是去飲酒游山而已。”

柏楊注：

潘孟陽事，參考806年4月。潘孟陽的罪不在飲酒游山，而在貪污勒索?；实蹖ε嗣详柕膼盒杏∠笕绱松羁?，不過改調(diào)最高法院院長（大理卿），使他更有機(jī)會貪污而已，這算什么處罰？李純在帝王中頭腦尚稱明白，竟然如此。

4、

　　給事中李籓在門下省，皇帝制敕有他認(rèn)為不妥當(dāng)?shù)?，就在詔書所用黃紙末端書寫批注。官吏請他另外用一張白紙書寫，李籓說：“如此，是寫狀子了，還叫什么批敕！”裴垍舉薦說李籓有宰相之器。皇上因為門下侍郎、同平章事鄭絪因循敷衍，不多說話，只求自保權(quán)位，二月二十一日，罷免鄭絪宰相職務(wù)，轉(zhuǎn)任太子賓客，擢升李籓為門下侍郎、同平章事。李籓知無不言，皇上非常器重他。

5、

　　河?xùn)|節(jié)度使嚴(yán)綬，在鎮(zhèn)九年，軍政大事，官員任命，全部由監(jiān)軍李輔光一手操辦，嚴(yán)綬只是拱手而已。裴垍向皇帝詳細(xì)奏報情況，建議以李鄘換掉他。三月九日，任命嚴(yán)綬為左仆射，以鳳翔節(jié)度使李鄘為河?xùn)|節(jié)度使。

6、

　　成德節(jié)度使王士真薨逝，他的兒子、副大使王承宗自任為留后。河北三鎮(zhèn)（成德、盧龍、魏博），相承各自設(shè)置副大使，以嫡長子擔(dān)任，父親死了，就代領(lǐng)軍務(wù)。

7、

皇上因為天旱時間太久，想要頒布慰問詔書。翰林學(xué)士李絳、白居易上言，認(rèn)為：“欲令實惠及人，不如減租減稅。”又說：“宮女除了供差遣驅(qū)使的之外，無事可做的人還有很多，應(yīng)該放她們出宮，既節(jié)省費(fèi)用，又順應(yīng)人情。”又建議：“禁止諸道橫征暴斂，向皇上進(jìn)貢。”又說：“嶺南、黔中、福建風(fēng)俗，多搶掠良人，賣為奴婢，乞請嚴(yán)厲禁止?！?/p>

閏三月三日，皇帝下制，命全國囚犯減刑，免除租稅，釋放宮女，拒絕進(jìn)奉，禁止買賣人口，都按二位大臣的建議。

閏三月十三日，天雨。李絳上表祝賀說：“由此可知，憂先于事，故能無憂；如果事情來了才開始擔(dān)憂，無救于事?！?/p>