作者：樊樹林

近日，因產(chǎn)量增加、氣候影響等因素，河南多地出現(xiàn)蒜農(nóng)來不及抽蒜薹以及蒜薹價(jià)格暴跌的情況，部分蒜農(nóng)甚至直接將蒜薹扔掉。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府利用媒體宣傳幫助蒜農(nóng)抽蒜薹，并商討采取設(shè)立大蒜協(xié)會(huì)等方式避免類似現(xiàn)象再次發(fā)生。專家認(rèn)為，蒜薹價(jià)格暴跌根源在于供求失衡，建議通過行業(yè)協(xié)會(huì)以及大數(shù)據(jù)等方式解決問題。(據(jù)5月3日《北京青年報(bào)》)

供需量的多少?zèng)Q定價(jià)格的貴賤，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論分析這屬于一個(gè)常態(tài)，也就是說當(dāng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求，價(jià)格下降，甚至暴跌自然是自然現(xiàn)象。這么多年來，從白菜到黃瓜，從西紅柿到蒜薹……不少“大路菜”等農(nóng)作物都曾上演過“大起大落”的經(jīng)歷，讓人唏噓不已。

農(nóng)民因信息不對(duì)稱，致使蔬菜等農(nóng)作物上市價(jià)格暴跌而血本無歸的悲劇經(jīng)常上演。如何最大限度避免“菜賤傷農(nóng)”折騰辛辛苦苦的農(nóng)民朋友，似乎相關(guān)方面也給出了一些招數(shù)。譬如：輕佻而高蹈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，改變農(nóng)戶分散而弱勢(shì)的市場(chǎng)主體地位；建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，逆轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)隨波逐流的盲目感；抑或通過媒體發(fā)動(dòng)愛心人士購(gòu)買，以期削弱滯銷的危害等。應(yīng)該說，這些措施也在一定程度上發(fā)揮了作用，但不得不說的是距離預(yù)期目標(biāo)還有很大差距。

相關(guān)方面出臺(tái)的舉措沒能“救命”，一把把扔在地里的蒜薹就是寫照。

無論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，還是大數(shù)據(jù)分析，目前來看距離農(nóng)民還有些遠(yuǎn)，而愛心幫扶也只是極為有限的，難道在目前真的解不開這個(gè)“死結(jié)”嗎？非也！其實(shí)，四川成都等地推出的蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)就幫許多農(nóng)戶成功規(guī)避了一些風(fēng)險(xiǎn)，讓他們避免了許多損失。據(jù)媒體報(bào)道，為增加菜農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，成都市于2013年推出蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，將群眾最常見的11種蔬菜納入價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，并在全市9個(gè)區(qū)縣開展試點(diǎn)運(yùn)作，為廣大菜農(nóng)托底，穩(wěn)定市場(chǎng)的做法就很值得各地的借鑒與復(fù)制。

蔬菜等農(nóng)作物價(jià)格具有極強(qiáng)的市場(chǎng)敏感度，之前的“一哄而上”很容易導(dǎo)致豐收時(shí)的“一敗涂地”。特別是在風(fēng)調(diào)雨順的時(shí)節(jié)，“多收了三五斗”的現(xiàn)象在所難免。根據(jù)成都市蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)施方案，當(dāng)承保蔬菜在保險(xiǎn)期限內(nèi)的平均離地價(jià)格（即田間價(jià)格）低于保單約定的保險(xiǎn)價(jià)格時(shí)，即視為保險(xiǎn)事故發(fā)生。其中，平均離地價(jià)格的確定，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)公布為準(zhǔn)，這無疑是在價(jià)格上為菜農(nóng)上了一次真正的保險(xiǎn)。盡管保險(xiǎn)政策還不能保障菜農(nóng)們“粉面桃花”，但也確保了菜農(nóng)在價(jià)格暴跌時(shí)能夠進(jìn)行兜底，不至于血本無歸而滿臉悲戚吧。

作為地方政策性保險(xiǎn)，成都市蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)采用市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%，農(nóng)戶自繳20％的方式收取保費(fèi)，政府占了大頭，農(nóng)戶只占小頭，更是體現(xiàn)了民生導(dǎo)向。從幾年多的探索來看，已經(jīng)起到了比較好的效果，已經(jīng)使菜農(nóng)們具備了存在感和獲得感，這應(yīng)該給其他地市以啟發(fā)。

“蒜你完”的悲戚不能只看作是市場(chǎng)問題，菜賤傷農(nóng)需要政府采取措施進(jìn)行最大限度遏制，無論是組織農(nóng)民合作社來抵御市場(chǎng)的沖擊也好，還是類似“蔬菜險(xiǎn)”的推出也罷，關(guān)鍵是地方政府真正將這個(gè)問題放在心上，在用制度對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)進(jìn)行兜底的同時(shí)，還應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)為農(nóng)戶的種植提供有力支撐和引導(dǎo)。唯有多個(gè)層面精準(zhǔn)施策，“蒜你完”才不會(huì)有續(xù)集！

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