2016年是美國的總統(tǒng)大選年,這一年對于一部分美國人來說充滿硝煙,對其他美國人來說充滿期待。有人調(diào)侃說,其他國家選錯了領(lǐng)導(dǎo)人,頂多禍害自己本國人民,但是美國選錯了領(lǐng)導(dǎo)人,全世界都要跟著遭殃。美國新領(lǐng)導(dǎo)人將會開創(chuàng)未來,還是禍害眾生呢?現(xiàn)在擔(dān)心為時過早。今天我們來了解一下,美國總統(tǒng)是怎么選出來的。
先問大家一個問題,美國的總統(tǒng)是選民直接選出的嗎?
美國總統(tǒng)每四年選舉一次,從年初到年尾,歷時12個月。通常,1月份-6月份是各政黨進行黨內(nèi)預(yù)選,7月-9月各政黨召開各黨的全國代表大會,推選出各黨的總統(tǒng)候選人,這位候選人參加之后的全國競選活動。接下來是總統(tǒng)大選日,全國投票。然后是選舉人團投票表決日,計算投票結(jié)果,勝利者當(dāng)選總統(tǒng),并于次年1月20日宣誓入駐白宮。
美國有3億人民,理論上人人都可以去參加總統(tǒng)競選,實際上因為總統(tǒng)競選活動耗時日久,耗資巨大,長久以來,只有民主黨和共和黨能把這個游戲玩到底??偨y(tǒng)歷來也只在這兩個黨內(nèi)產(chǎn)生。
在黨內(nèi)預(yù)選環(huán)節(jié),各位候選人要日夜兼程、風(fēng)餐露宿的去每個州拉票,他們通過演講和電視辯論的方式,取得選民的喜愛和信任。到了法定投票日,各黨選民選出各黨的候選人。7月份-9月份,各黨陸續(xù)召開全國代表大會,根據(jù)投票結(jié)果,推選出自己黨派的總統(tǒng)候選人,并擬定競選綱領(lǐng)。
隨后開始全國競選環(huán)節(jié),還是主要通過演講和電視辯論的方式進行。美國的西海岸和東北部是民主黨的鐵桿洲,南部和中部是共和黨的鐵桿洲。民主黨和共和黨,這一輪爭奪的重點是兩黨勢均力敵,相持不下的搖擺州。拿下了搖擺州,也就拿下了白宮。
美國的總統(tǒng)大選日是什么時候,11月的第一個周一之后的周二,其實就是11月第二周的周二,這個概念很費解,比這個還費解的是后面要講到的選舉人團制度。唯一不費解的就是,美國總統(tǒng)絕不是總統(tǒng)大選日選出來的。選民們在總統(tǒng)大選日投票給自己信任的總統(tǒng)候選人,以及代表自己投票的選舉人團。
現(xiàn)在來講講這個選舉人團制度,如果我講完了,大家還不明白,不是大家的問題,也不是我講得不好,因為很多美國人都搞不清楚這個規(guī)則。他們真的以為總統(tǒng)是他們選出來的呢。
選舉人團其實是選民代表團。美國開國元勛在考慮總統(tǒng)選舉制度的時候,設(shè)定了很多方案,第一種是人頭票,簡單說就是誰得票多,誰當(dāng)選總統(tǒng)。這種有很大的問題,總統(tǒng)選票以洲為單位統(tǒng)計,每個州的人口不平均,有的多有的少,人口少的洲很快能統(tǒng)計完投票結(jié)果,人口多的洲要過很久才能統(tǒng)計完成,這其中就會有一個多月的延遲,而這些時間,足夠一些人暗中做手腳來影響選舉結(jié)果了。所以開國元勛們希望建立一種制度,在投票后,馬上知道獲勝者是誰,并當(dāng)場宣布。于是就創(chuàng)建了選舉團人制度,每州都有,代表本州選民投票。因為人少,馬上就能夠統(tǒng)計出結(jié)果。建立這個制度的原因,還因為他們并不放心把選擇國家領(lǐng)導(dǎo)者這么重要的事情,完全放手交給升斗小民去做。他們認為受過良好教育的精英階層才有能力去選出未來的國家的統(tǒng)治者。
選舉人團一共有538票。每州的選舉人團票數(shù)與本州的參眾兩院議員數(shù)字一樣,但選舉人團并不一定是兩院議員。美國憲法規(guī)定,候選人得票數(shù)超過270票,就可以當(dāng)選總統(tǒng)。
選舉人團并不是隨便亂投票的,他們根據(jù)本州人民在總統(tǒng)大選日的投票結(jié)果,再投票。大家會有疑問,兩次投票有區(qū)別嗎?有。以明尼蘇達州為例,它有10張選舉人團票。假如在總統(tǒng)大選日,民主黨獲得60%的選民票,共和黨獲得40%的選民票,說明民主黨贏得了明尼蘇達州,也贏得了明尼蘇達州全部的10張選舉人團票。這就是“贏者通吃”規(guī)則,當(dāng)一個黨獲得了某個州大多數(shù)選民票,它就贏得了全部的選舉人團票。特別有意思的是,選舉人團由本州選民盲選出來的,很可能本年度明尼蘇達州選舉人團成員全部來自于共和黨,他們也只能無可奈何地把票投給民主黨。
大家此處肯定有疑問,這種辦法不是挺能代表民意的嗎?為什么又說美國總統(tǒng)不是民選的呢?各州人口分布不平均,比如說在3600萬人口的加利福尼亞州,贏得51%的選票就是1700萬,但是在100萬人口的蒙大拿州贏得51%選票只有50來萬。于是就有可能存在,贏了選民票,輸了選舉人團票的事兒。2000年戈爾和小布什爭奪總統(tǒng)之位,戈爾的選民票比小布什多54萬張,但選舉人團票戈爾輸了小布什5票。戈爾把官司打到最高法院去,最高法院經(jīng)過復(fù)雜的調(diào)查和論證,還是判決選舉人團票有效,小布什獲勝。奧巴馬運氣好很多,大比分勝出。
回顧這一年,經(jīng)過黨內(nèi)預(yù)選,全國競選,無數(shù)次演講,驚心動魄地電視辯論,被人污蔑也污蔑別人,這一路走來有多少坎坷辛苦,外人不得而知,但是當(dāng)勝利者在白宮的穹頂下宣誓的那一刻,這些辛苦又算得了什么呢
現(xiàn)在我想請開頭的那個問題,美國的總統(tǒng)是選民直接選出的嗎?各位心中都有答案了吧。
(此稿原為一篇演講稿,因此很多語句以演講的口氣說的,請多諒解)