項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多級計(jì)劃的意義在于，通過建立多層次計(jì)劃控制，以滿足不同層次管理者對計(jì)劃細(xì)化程度的要求，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度管理所需的“動態(tài)調(diào)整”的計(jì)劃編制和控制理論，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目建設(shè)各方（項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理公司、承包商、供應(yīng)商）進(jìn)度控制和評價指標(biāo)的統(tǒng)一。

項(xiàng)目計(jì)劃的主要級別與層次

為保證項(xiàng)目建設(shè)過程中計(jì)劃內(nèi)容的全面和連續(xù)，滿足不同管理級別的需求，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃主要分為三個大的層面。在具體項(xiàng)目執(zhí)行過程中，每一項(xiàng)目會根據(jù)自己的復(fù)雜度與管理層次做更為詳細(xì)的計(jì)劃安排。

項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的三個大的層面概述如下：

第一個層面是以項(xiàng)目全生命周期的前期、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行階段為基本內(nèi)容

在項(xiàng)目全過程結(jié)構(gòu)的規(guī)定下編制的項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，主要用于項(xiàng)目宏觀的計(jì)劃與控制，主要是項(xiàng)目的一、二級里程碑計(jì)劃、指導(dǎo)計(jì)劃與控制計(jì)劃。一級進(jìn)度計(jì)劃一般是項(xiàng)目里程碑進(jìn)度計(jì)劃，標(biāo)識整個項(xiàng)目的關(guān)鍵控制點(diǎn)。二級進(jìn)度計(jì)劃一般是根據(jù)里程碑計(jì)劃編制的項(xiàng)目總體指導(dǎo)性計(jì)劃，指導(dǎo)項(xiàng)目分包過程，或由各階段或?qū)I(yè)的計(jì)劃編制后進(jìn)行合并、統(tǒng)一計(jì)算與協(xié)調(diào)后形成的項(xiàng)目總體控制性計(jì)劃。

第二個層面是圍繞著前期、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行各專業(yè)或階段

在項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定落實(shí)到各專業(yè)或執(zhí)行部門的執(zhí)行工作計(jì)劃，用于項(xiàng)目各執(zhí)行階段進(jìn)度計(jì)劃與控制，主要是項(xiàng)目的三級指導(dǎo)和控制性計(jì)劃，范圍一般涵蓋各專業(yè)或階段的全過程，三級指導(dǎo)和控制性計(jì)劃往往也是業(yè)主/總包方和各專業(yè)分包方的合同接口計(jì)劃，確定各主要工作節(jié)點(diǎn)的時間要求及所有合同交付物的時間計(jì)劃安排，并用于考核專業(yè)分包方的完成過程并進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。三級進(jìn)度計(jì)劃往往為合同工程量與費(fèi)用加載的主要層次，用于業(yè)主/總包方與設(shè)計(jì)、分包商、供應(yīng)商的過程結(jié)算。

在大型工程建設(shè)項(xiàng)目上，這一層面的進(jìn)度計(jì)劃可能被進(jìn)一步分為三級項(xiàng)目專業(yè)控制計(jì)劃和四級項(xiàng)目專業(yè)詳細(xì)計(jì)劃。三級專業(yè)控制計(jì)劃主要描述項(xiàng)目每個單項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、采購、施工等階段下各主要活動的具體內(nèi)容、合理周期及邏輯關(guān)系。該計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為各分包方進(jìn)行進(jìn)度控制的基準(zhǔn)計(jì)劃，滿足各分包單位進(jìn)行日常的計(jì)劃跟蹤、維護(hù)、對比、分析、調(diào)整和匯報(bào)要求。四級專業(yè)詳細(xì)計(jì)劃是三級計(jì)劃的進(jìn)一步細(xì)化，它主要描述項(xiàng)目每個單項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、采購、施工等階段下所有交付物的計(jì)劃安排。它作為項(xiàng)目進(jìn)度測量的基礎(chǔ)，能夠通過WBS結(jié)構(gòu)、按照測量系統(tǒng)要求的向上匯總出項(xiàng)目各級WBS 的計(jì)劃和進(jìn)度執(zhí)行數(shù)據(jù)。

第三個層面是各專業(yè)項(xiàng)目的操作作業(yè)計(jì)劃，在上級控制性計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制

用于指導(dǎo)與控制現(xiàn)場各執(zhí)行單位的具體作業(yè)。作業(yè)計(jì)劃有時也作為項(xiàng)目各主要承包單位與其分子承包單位的接口計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃往往按滾動周期進(jìn)行編制，如年度計(jì)劃、三月滾動計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃等等，一般被作為項(xiàng)目的四級或五級以下計(jì)劃。作業(yè)計(jì)劃往往是分包商自己執(zhí)行過程消耗資源與費(fèi)用加載的主要層次。

各級進(jìn)度計(jì)劃的編制流程

各級進(jìn)度計(jì)劃的編制流程如下圖：

各級進(jìn)度計(jì)劃編制依據(jù)及編制部門

1一級進(jìn)度計(jì)劃

一級進(jìn)度計(jì)劃一般由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)會同投資方根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)安排確定出各個里程碑。

2二級進(jìn)度計(jì)劃

二級進(jìn)度計(jì)劃一般由工程部或計(jì)劃部牽頭編制。此計(jì)劃根據(jù)一級里程碑計(jì)劃以及項(xiàng)目投資與單位（體）工程的輕重緩急編制，經(jīng)管理層和投資方批準(zhǔn)后實(shí)施。此計(jì)劃作為項(xiàng)目總體（前期、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行）協(xié)調(diào)控制依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)將成為整個項(xiàng)目的控制性目標(biāo)計(jì)劃。

3三級進(jìn)度計(jì)劃

三級進(jìn)度計(jì)劃反映各專業(yè)、階段的分包方對所承擔(dān)的項(xiàng)目內(nèi)容的總體進(jìn)度安排。此計(jì)劃由各專業(yè)分包方提交并審核，批準(zhǔn)后的計(jì)劃為三級總體目標(biāo)進(jìn)度計(jì)劃。三級計(jì)劃作為合同雙方的約定接口計(jì)劃，往往也是業(yè)主/總包方與分包方統(tǒng)一進(jìn)行合同工程量與費(fèi)用加載的基層載體。

4四級進(jìn)度計(jì)劃

四級進(jìn)度計(jì)劃由分包方編制的詳細(xì)施工總進(jìn)度作業(yè)實(shí)施計(jì)劃，此計(jì)劃由分包方在三級計(jì)劃的基礎(chǔ)上根據(jù)開工時間的先后要求，全面細(xì)化而來，是對三級計(jì)劃的進(jìn)一步分解，作為作業(yè)實(shí)施計(jì)劃與現(xiàn)場進(jìn)度跟蹤協(xié)調(diào)的基本依據(jù)。

各級進(jìn)度計(jì)劃編制的主要管理內(nèi)容

大型建設(shè)項(xiàng)目往往分為4-5個級別的進(jìn)度計(jì)劃。不同級別的主體計(jì)劃對應(yīng)有不同的編制目的與編制范圍。下表是某大型建設(shè)項(xiàng)目的不同層級計(jì)劃的管理內(nèi)容：

來源：《“五步法”計(jì)劃與進(jìn)度控制體系方法論》書籍。