? ? ? ? 中央經(jīng)濟工作會議在12月15日至16日在北京舉行。會議總結(jié)了今年經(jīng)濟工作取得的成績,基于整體局勢對明年經(jīng)濟態(tài)勢作出研判,為明年經(jīng)濟發(fā)展擘畫藍圖、定向引航。本次會議對于明年經(jīng)濟更好的應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn),抓住重大機遇,實現(xiàn)全面發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。在會議完整全面的眾多戰(zhàn)略部署中,提振信心、擴大內(nèi)需被擺在了重要位置,這是我們未來一年實現(xiàn)推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)的重要抓手和有力武器。
? ? ? ? 提振信心,恢復經(jīng)濟增長活力
? ? ? ? 在過去一年中我國經(jīng)濟面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,同時面臨著新冠肺炎疫情防控考驗和外部局勢動蕩不安的考驗,這是中國經(jīng)濟攻堅克難,爬坡過坎的一年。在這一年中,投資、消費和出口三架馬車均面臨巨大考驗,會議中多次提到今年11月份進出口總額同比下降9.5%這組超預期下滑數(shù)據(jù)。多種因素導致目前市場和人民出現(xiàn)信心下滑,預期減弱的局面,要想實現(xiàn)明年經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn),多措并舉提振市場信心至關(guān)重要。
? ? ? ? 會議提出要從政策層面來全面提振市場信心、穩(wěn)定民間投資。會議強調(diào)要切實落實“兩個毫不動搖”,“亮明態(tài)度,毫不含糊”,要從制度和法律上把對國企、民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵和支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)的發(fā)展壯大。對平臺經(jīng)濟由規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)向支持發(fā)展,強調(diào)平臺企業(yè)在引領(lǐng)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭的三大作用;亮明態(tài)度,支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展。支持民辦教育發(fā)展。
? ? ? ? 而目前人民消費和投資信心的下降,主要來自三大方面。第一是因為就業(yè)形勢的嚴峻和對自己未來收入的不樂觀估計(在今年10月的調(diào)查中顯示我國總失業(yè)率為5.5%,其中青年失業(yè)率最高)。第二是頭部房企暴雷、爛尾事件,打擊人民購房信心。第三是疫情反復所帶來的對于未來不確定性的一種擔憂。針對這些問題,會議作出了重要的戰(zhàn)略部署,以全方位提升人民消費投資信心。
? ? ? ? 首先,會議提出要多措并舉穩(wěn)就業(yè),多渠道提升人民收入,落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。通過穩(wěn)就業(yè)、提收入能直接有效提高人民消費投資信心。
? ? ? ? 對于房地產(chǎn)行業(yè),會議指出“房住不炒”的主基調(diào)沒有變,“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”,滿足房企合理融資需求,改善行業(yè)資產(chǎn)負債狀況,引導市場預期和信心回暖;需求端因城施策支持剛性和改善性住房需求,但不會過度刺激而透支居民購買力。
? ? ? ? 對于疫情方面,會議提出要更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,認真落實新階段疫情防控各項舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長,堅持以質(zhì)取勝,以量變的積累實現(xiàn)質(zhì)變。
? ? ? ? 擴大內(nèi)需,提升經(jīng)濟增長動力
? ? ? ? 目前,受國際形勢動蕩不安和中美貿(mào)易摩擦仍在繼續(xù)的影響,明年的外貿(mào)形勢依舊不容樂觀,發(fā)揮我國龐大內(nèi)需市場的優(yōu)勢,擴大內(nèi)需對于提升明年經(jīng)濟增長動力至關(guān)重要。2021年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為65.4%,拉動GDP增長5.3個百分點。按國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),今年11月份,社會消費品零售總額同比下降5.9%,已連續(xù)三個月下降。隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化,全面提振消費市場的必要性已十分突出。
? ? ? ? 會議提出要統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴大內(nèi)需,通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求,支持以多種方式和渠道擴大內(nèi)需。要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)等消費。同時,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程和補短板項目建設(shè)。
? ? ? ? 通過短期的刺激和中長期的居民企業(yè)政府收入分配改革、三次分配縮小貧富差距、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提高公共服務(wù)水平等改革等措施可以切實有效的擴大內(nèi)需、提振消費市場,并以此形成拉動經(jīng)濟增長的動力。
? ? ? ? 在目前嚴峻復雜的局勢中我們要堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導,依托黨的戰(zhàn)略布局,形成強大的戰(zhàn)斗力,著力多措并舉,落細落實會議戰(zhàn)略部署,著力提振信心、擴大內(nèi)需為中國經(jīng)濟邁上新臺階作出新的重大貢獻。