當前,廣東省正在全面推進鄉(xiāng)村振興,大力實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,高水平謀劃推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。作為粵北偏遠地區(qū),就連山應(yīng)該如何在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”中發(fā)力,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展向更高水平更高質(zhì)量邁進,作以下建議:
一是探索縣域經(jīng)濟發(fā)展“直通車”制度。加強與上級部門的溝通建議,探索實行縣域經(jīng)濟發(fā)展“直通車”制度,建立省級部門與連山的直接溝通交流機制,在項目報批、資金投放、規(guī)劃協(xié)調(diào)等方面進一步降低縣域的行政溝通成本。
二是深化縣域經(jīng)濟發(fā)展對口幫扶機制。以技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)鏈接、飛地合作、人才交流等為重點,暢通珠三角地區(qū)與連山之間的人才、信息、資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)流動通道。
三是激發(fā)縣域發(fā)展內(nèi)生動力。在招商引資、營商環(huán)境、市場監(jiān)管、公共服務(wù)領(lǐng)域推出改革措施,最大限度釋放市場微觀主體活力,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新動力。
四是持續(xù)深化“三地活化”改革探索。通過激發(fā)閑置宅基地、閑置空殼房、低效用地、閑散用地等“沉睡土地資本”,推動盤活存量、優(yōu)化增量,提高建設(shè)用地集聚規(guī)模。總結(jié)推廣永和鎮(zhèn)石坪村“三地活化”改革探索的經(jīng)驗做法,在全縣各鎮(zhèn)試點推進,并以“典”帶面,逐步全域推廣。
五是加強跨區(qū)域聯(lián)系,打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)域城市經(jīng)濟構(gòu)建縣域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián),將縣域經(jīng)濟與區(qū)域城市經(jīng)濟作為統(tǒng)一整體統(tǒng)籌布局,使鄰近縣域與區(qū)域城市經(jīng)濟建立起產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)并形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)。同時深入實施“一縣一主業(yè)”的策略,促進縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)?;龑?dǎo)縣級產(chǎn)業(yè)園向?qū)I(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型,促進縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色化、專業(yè)化、集群化、智能化,力爭在連山打造一批有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。
六是留住、留穩(wěn)高層次人才,縮小城鄉(xiāng)區(qū)域高層次人才要素差距。想要將高層次人才留住、留穩(wěn),要進一步改進工作方法,創(chuàng)新工作機制,不斷加大高層次人才引進、培養(yǎng)和使用力度;要將政策向在縣鎮(zhèn)村工作的高層次人才傾斜,提高高層次人才在縣鎮(zhèn)村工作的薪酬福利待遇,激勵大量高層次人才主動留縣、留鎮(zhèn)、留村;要做好高層次人才服務(wù)工作,完善后期配套服務(wù)工作。比如,加強縣鎮(zhèn)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的改善,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)服務(wù)的均等化,改善縣鎮(zhèn)村高層次人才的工作和生活環(huán)境。
七是加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。立足連山農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、空間環(huán)境,充分發(fā)揮人才、技術(shù)、平臺等優(yōu)勢,摸清技術(shù)需求,凝練主攻方向,加快科技與產(chǎn)業(yè)、科技與經(jīng)濟的深度融合;加強與農(nóng)業(yè)高校、科研院校、農(nóng)技科研部門等的溝通合作,依靠科技力量,幫助補齊技術(shù)短板、挖掘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,健全完善科技成果轉(zhuǎn)化體系,創(chuàng)建一批示范基地,以科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
沈志恒