在寒冬臘月里的清晨，沒等天亮，趙春婭便早早地起床為家人準(zhǔn)備著早餐，通常情況，這也是她一天中為數(shù)不多可以為家人烹調(diào)美味的機(jī)會。受到天氣的影響，我們在抵達(dá)趙春婭家的時候，比約定的時間晚了足足40多分鐘，孩子已經(jīng)去上學(xué)了，她正在廚房清洗碗筷，并為2017年的第一個工作日做著準(zhǔn)備。

趙春婭今年39歲，1998年畢業(yè)于被稱作“陜西稅務(wù)系統(tǒng)黃埔軍?！钡奈鞅倍悇?wù)學(xué)校，先后在富平縣流曲稅務(wù)所、杜村稅務(wù)所、計劃財務(wù)股工作多年，從2011年4月起開始擔(dān)任富平縣地稅局辦稅服務(wù)廳主任至今。18年的工作履歷對于趙春婭來講，是用她最美好的年華書寫出來的，這里有榮譽(yù)和贊許，也有艱辛和不易。

趙春婭所屬單位是富平縣地稅局，但她一年多來工作的地方卻是在富平縣國地稅共建的辦稅服務(wù)廳。說來也并不奇怪，自從2015年12月24日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》以來，富平縣地稅局和國稅局便積極推進(jìn)國地稅合作，并以“共建辦稅服務(wù)廳”的方式率先進(jìn)行大膽嘗試，富平縣也因此成為“全國百佳國地稅合作縣級示范區(qū)”。

上午八時許，富平的街道上已經(jīng)熱鬧起來，實行“朝九晚五”的辦稅服務(wù)廳門前，也早已擠滿熙熙攘攘的人群。在以往，本地納稅人辦理稅務(wù)業(yè)務(wù)要前往國稅局和地稅局分別辦理，不僅納稅人自己要來回折騰，征收成本居高不下，征收效率事倍功半。為此，富平縣地稅局派出了一支9人組成的團(tuán)隊進(jìn)駐辦稅服務(wù)廳，以深化國地稅合作為目標(biāo)，開啟了一次別開生面的征管改革，這次改革的核心骨干就是趙春婭。

稅收乃國之根本，是政府公共財政最主要的收入形式和來源，是保證政府實現(xiàn)其職能的財政基礎(chǔ)。而稅務(wù)部門則擔(dān)負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，為國家和地方經(jīng)濟(jì)振興提供著強(qiáng)有力支持。近年來，我國公民納稅意識逐步增強(qiáng)，“積極納稅、依法納稅”正在成為一種共識。稅務(wù)工作者既為國家服務(wù)，又為納稅人服務(wù)，自然少不了像趙春婭這樣的一線工作人員，無論是對政策還是法規(guī)都要有非常專業(yè)的了解以及高質(zhì)量的服務(wù)水準(zhǔn)。

趙春婭的團(tuán)隊是清一色的娘子軍，別小看這群二三十歲的姑娘們，都是她手把手帶出來的精兵強(qiáng)將，在她眼里，這些年輕人好學(xué)、有沖勁、頭腦靈活，特別是近年來國家稅制不斷改革調(diào)整，這些年輕的血液正在以極強(qiáng)的適應(yīng)能力和學(xué)習(xí)能力快速提升。但作為一名“老同志”，對下屬的耳提面命自然不能少，畢竟18年的工作經(jīng)驗足以讓她成為一名優(yōu)秀的導(dǎo)師。

在團(tuán)隊管理方面，趙春婭也并不呆板，比如利用短暫的晨會來高效地解決遺留問題，這種方法在行政機(jī)構(gòu)的確少見。同時，她可以和下屬們跨越年齡的鴻溝，成為無話不談的朋友。謙遜并且溫和的性格，又為她平添了幾分親和之氣。并且在大門打開的一瞬間，看著潮水般涌進(jìn)的人群，她依然可以泰然自若般對各種問題應(yīng)對自如。我們將這種品性稱之為“職業(yè)的素養(yǎng)”。

受到元旦小長假以及部分政策的影響，偌大的辦稅大廳在短短的幾分鐘就被擠得滿滿的。等候區(qū)的座位很快就坐滿了，眼尖的趙春婭急忙和同事把旁邊房間的連椅搬了出來給他們坐。在她們看來，這一天與往日無異，只是比往常更忙一些，但比起“金稅三期”系統(tǒng)剛上線那會，這也只是小巫見大巫而已。

辦稅服務(wù)廳是業(yè)務(wù)受理場所，具體業(yè)務(wù)由辦稅員處理，“辦稅服務(wù)廳主任”的職責(zé)就是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，與辦稅員最直觀的區(qū)別就在于：一個坐著，一個站著；一個話不多，一個話不停。政策法規(guī)的解讀要完整并準(zhǔn)確，辦稅流程要清晰無誤，服務(wù)態(tài)度要親和熱情。但體會過的人都知道，站幾個小時并非易事，況且還要不停地開口說話。

當(dāng)然，國地稅合作的初衷是希望降低征稅成本，提升征稅效率，更重要的是方便納稅人。但國地稅共建大廳只是富平縣國地稅合作邁出的第一步，雖然同處一個辦稅服務(wù)廳，納稅人卻同樣需要分開辦理國地稅業(yè)務(wù)。為了在未來徹底解決這一問題，渭南市地稅局郝煒局長和國稅局陳文正局長共同帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干多次到富平調(diào)研，實地解決困難和問題，積極推動“一人一機(jī)雙系統(tǒng)單POS”的辦稅新模式，即在國地稅稅務(wù)專網(wǎng)互連互通的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)一臺計算機(jī)、一個POS機(jī)即可同時辦理國地稅兩家業(yè)務(wù)，大幅提高工作效率。在新模式創(chuàng)新的道路上，趙春婭一直走在最前端，無論是政策、人員、硬件還是技術(shù)，每一項都面臨著不小的挑戰(zhàn)。

時值新年第一天，縣地稅局蘭勇宏局長和張鋒副局長也專程趕來慰問一線的工作人員。國地稅合作的展開展是利國利民的大事，但在沒有經(jīng)驗可以借鑒的情況下，他們勇敢地做起了第一個吃螃蟹的人。兩家單位也深知這是一個摸著石頭過河的選擇，面對每天都會出現(xiàn)的新問題，及時的溝通、協(xié)調(diào)必不可少。“在國地稅合作方面，富平縣是走在全省其他縣市前面的。所以我們要一邊摸索，一邊積累經(jīng)驗，兩家單位能夠合作，共同協(xié)商，都是為國家和納稅人服務(wù)，沒什么是不能克服的。”趙春婭說。

工作人員中午只有一個小時的休息時間，這些時間會用來吃飯和短暫休息。而通常情況這部分時間又會被壓縮，因為即使到了12點，大廳里還會有幾十人正在排隊等候，延時服務(wù)半個小時甚至一個小時也是常有的事。單位有職工食堂，中午會供應(yīng)簡單的午餐，一碗面和少量水果。

在忙碌的工作之余，大家還在為一年一度的聯(lián)歡會準(zhǔn)備著精彩的節(jié)目，沒有場地就利用大廳彩排，沒有時間就放棄休息的時間。分秒必爭成了新常態(tài)，卻為緊張忙碌的工作提供了少有的放松的機(jī)會。姑娘們臉上洋溢著笑容，與工作時的嚴(yán)肅認(rèn)真形成了鮮明的對比，其實我們分明知道，她們正和趙春婭一樣，在時間的長河里，用自己的青春書寫著地稅人光榮的使命。

在旁觀者看來，辦稅服務(wù)廳的工作不但忙碌，而且枯燥，若是像我這種耐不住性子的人，恐怕很難適應(yīng)。但與克服枯燥相比，被誤解以及無端指責(zé)同樣是稅務(wù)工作者要面臨的巨大挑戰(zhàn)。一些納稅人由于對政策、流程的不了解，在辦理業(yè)務(wù)的過程中經(jīng)常會誤認(rèn)為是辦稅人員刻意刁難，進(jìn)而對他們橫加指責(zé)甚至破口大罵。長時間高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，也直接導(dǎo)致工作人員壓力過大。

下午的工作量比上午還要大，全天600余人的服務(wù)量，平均下來，每個辦稅員當(dāng)天的接待量超過40人次。辦稅員的手機(jī)被要求統(tǒng)一放置在兩側(cè)的手機(jī)收納架中，工作時間禁止使用。在辦稅服務(wù)廳的西側(cè)，設(shè)置有一個大約二十平米的“心理減壓室”，這是為職工提供緩解壓力的地方，但正如趙春婭所說，每天那么忙，喝口水的時間都沒有，哪還有時間減壓呢？

在趙春婭看來，工作就是如此。從基層的地稅所開始，18年來她一直站在一線面對納稅人，從職業(yè)的角度來講已經(jīng)習(xí)慣了。選擇了這個職業(yè)，就意味著選擇了這種生活方式，服從組織的安排，放棄陪伴家人的時間。2016年5月1日，營改增在全國全面啟動，營業(yè)稅正式退出歷史舞臺，這是繼1994年分稅制實行之后又一次深刻變革。在這個關(guān)乎國家和全體納稅人利益的關(guān)鍵時期，趙春婭的母親卻走進(jìn)了生命的最后階段，但在她生命中最難熬、最痛苦的這段日子里，自己的女兒卻忙于工作不能一直陪伴在自己身邊。

中國人講“百善孝為先”，倘若站在這樣一種文化的制高點，我們無法理解趙春婭的行為。但同樣，作為公務(wù)人員，我們理解她的痛苦和無奈。想必在那一刻，她也經(jīng)歷過我們可以想象的煎熬。

當(dāng)時針指向六點，趙春婭才脫下稅服結(jié)束一天的工作。此時已經(jīng)比正常的下班時間晚了一個小時，最后幾筆業(yè)務(wù)辦理完成時天色已經(jīng)暗下來了。富平的街道上早已燈火通明，車流、人流以及熠熠閃爍的燈光下，正映著這座城市不息的生命力，以及地稅人為建設(shè)美麗家鄉(xiāng)所做出的努力。