受社會(huì)關(guān)注的全國(guó)首例姓名權(quán)行政訴訟案在被中止5年后,24日在山東濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院作出一審判決,駁回原告“北雁云依”要求辦理戶(hù)口登記的訴訟請(qǐng)求。
2009年,濟(jì)南市民呂某給女兒起了一個(gè)既不隨父姓、也不隨母姓的詩(shī)意名字——北雁云依。在辦理戶(hù)口登記時(shí),被當(dāng)?shù)匮嗌脚沙鏊孕彰氨毖阍埔馈辈环限k理戶(hù)口登記條件為由而拒絕。為此,呂某于2009年12月17日以被監(jiān)護(hù)人“北雁云依”的名義向濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院提起行政訴訟,成為全國(guó)首例姓名權(quán)行政訴訟案。
此案經(jīng)兩次公開(kāi)開(kāi)庭,因案件涉及法律適用問(wèn)題,需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn),于2010年3月11日裁定中止審理。2015年4月21日,歷下區(qū)法院根據(jù)有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)“姓名權(quán)”作出的司法解釋?zhuān)瑳Q定恢復(fù)審理。
根據(jù)2014年11月1日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)的司法解釋?zhuān)裼邢铝星樾沃坏?,可以在父姓和母姓之外選取姓氏:(一)選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏;(二)因由法定撫養(yǎng)人以外的人撫養(yǎng)而選取撫養(yǎng)人姓氏;(三)有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由。少數(shù)民族公民的姓氏可以從本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣。
原告法定代理人呂某提出的理由是否符合上述第(三)項(xiàng)規(guī)定,法院經(jīng)審理認(rèn)為,該項(xiàng)規(guī)定設(shè)定了在父母姓氏之外選取其他姓氏的兩個(gè)必備要件:一是不違反公序良俗,二是存在其他正當(dāng)理由。原告“北雁云依”的父母自創(chuàng)“北雁”為姓氏、選取“北雁云依”為姓名給女兒辦理戶(hù)口登記的理由是“我女兒姓名‘北雁云依’四字,取自四首著名的中國(guó)古典詩(shī)詞,寓意父母對(duì)女兒的美好祝愿”。此理由僅憑個(gè)人喜好愿望并創(chuàng)設(shè)姓氏,具有明顯的隨意性,會(huì)造成對(duì)文化傳統(tǒng)和倫理觀念的沖擊,既違背社會(huì)善良風(fēng)俗和一般道德要求,也不利于維護(hù)社會(huì)秩序和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的良性管控。
歷下區(qū)法院依法決定,駁回原告“北雁云依”要求確認(rèn)被告燕山派出所拒絕以“北雁云依”為姓名辦理戶(hù)口登記行為違法的訴訟請(qǐng)求。
對(duì)于網(wǎng)民普遍關(guān)心的原告呂某女兒目前有沒(méi)有落戶(hù),以及落戶(hù)時(shí)是否還叫“北雁云依”這一問(wèn)題,辦案法官表示,呂某一家人已遷至南方某城市工作,在電話(huà)里明確答復(fù)女兒至今仍未落戶(hù)。
與改名字相關(guān)的還有一個(gè)案件那就是轟動(dòng)全國(guó)的趙C
趙C,江西省鷹潭市月湖區(qū)居民,1986年出生。因其獨(dú)特的英文字母姓名和關(guān)于姓名權(quán)的爭(zhēng)議,成為網(wǎng)絡(luò)熱門(mén)人物。鷹潭市公安局月湖分局以“C”為外文文字為由不給他換“二代證“,要換“二代證”必須把這中英結(jié)合的名字改掉。該案被媒體稱(chēng)作“全國(guó)通過(guò)訴訟捍衛(wèi)姓名權(quán)第一案”。法院一審判決:責(zé)令月湖分局允許趙C以“趙C”為姓名申辦第二代身份證。判決后,月湖分局提出上訴,二審過(guò)程中,雙方經(jīng)協(xié)商,達(dá)成和解,趙C改名。
這兩個(gè)案件的不同之處在于,后者是一個(gè)民事訴訟,而前者是一個(gè)行政訴訟,公安機(jī)關(guān)的行為均屬于行政訴訟,后者通過(guò)民事訴訟來(lái)受理確實(shí)有不妥之處,但是其在訴訟過(guò)程中適用了民法中的一個(gè)重要原則”公共秩序與善良風(fēng)俗“來(lái)來(lái)解決,這在一定程度上體現(xiàn)出民法行政法的銜接之處。公民在訴訟中還是應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政訴訟解決。