公開透明是降低尋租的好辦法

公開透明是降低尋租的好辦法

我認(rèn)為減少尋租的方法，是讓市場充分競爭。從政府的角度來講，一個重要的方法就是盡量地公開和透明，且事后可查可追溯。用羅胖有一期節(jié)目里面，講到中國為什么有前途，就談到政府通過全面的信息聯(lián)網(wǎng)和和進(jìn)一步的公開來來實現(xiàn)透明化。這樣的過程從制度上減少了尋租。為什么會存在尋租，人為的為原本應(yīng)該由市場充分競爭的資產(chǎn)設(shè)置了審批特權(quán)。

權(quán)利是尋租的寄生點

對于科研等必須要通過國家的審批等方法來選擇資產(chǎn)配置的領(lǐng)域，尋租現(xiàn)象往往不可避免?？蒲蓄I(lǐng)域的項目立項，是全國許多項目組之間的相互競爭，消耗大量的資源。同時，為了審批這些項目組提交上來的項目申請，又要消耗許多的資源去進(jìn)行評審。還有就是報獎，每年國家級、省部級、行業(yè)協(xié)會等等，都會產(chǎn)生許多的獎勵。這些獎勵都需要項目完成人提交申報材料，再組織專家審批，最后頒發(fā)。這樣的過程都存在著嚴(yán)重的尋租。可以看到，每到項目立項的季節(jié)和報獎的季節(jié)，大量的科研工作者都在忙于寫本子、開評審會，本應(yīng)用到實實在在科學(xué)研究的人力資源被嚴(yán)重地消耗。

科研項目立項應(yīng)盡量市場化

科研項目的立項可以走市場化的道路，但是對于一些冷門學(xué)科、對于一些大型項目，沒有國家這樣的巨型經(jīng)濟(jì)體驅(qū)動是不可能驅(qū)動的。國家一方面希望資金得到最有效地配置，另一方面因為不了解具體的行業(yè)，但又怕錯過了好的項目，而不得不做很多無謂的投資。這也是科研領(lǐng)域?qū)ぷ鈬?yán)重但遲遲無法解決的一個癥結(jié)。

獎勵應(yīng)當(dāng)回歸獎勵本身

科研項目的報獎，里面的水就更深了。可以參考諾貝爾獎的做法，獎項不需要申報，而是通過評獎小組去深入了解行業(yè)而評出最終的獲獎?wù)?。這樣才能讓獎勵回歸到獎勵，而不是尋租。