當(dāng)基層干部的案頭少了些冗余報(bào)表，田間地頭多了些忙碌身影——這是《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》實(shí)施一周年以來，基層大地上悄然發(fā)生的變化。作為打通黨中央決策部署"最后一公里"的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層能否掙脫形式主義枷鎖，直接關(guān)系到治理效能的提升與群眾獲得感的強(qiáng)弱。值此一周年之際，回望減負(fù)之路，既有看得見的成效值得肯定，也有深層次的痛點(diǎn)亟待破解。

追根溯源，形式主義問題屢禁不止，一方面是部分干部政績(jī)觀偏差，過于注重表面形式，忽視實(shí)際工作成效，將發(fā)文、開會(huì)、留痕等作為工作的主要內(nèi)容，而非真正解決實(shí)際問題。另一方面，一些上級(jí)部門在工作安排和考核機(jī)制上存在缺陷，缺乏科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致基層為了迎合上級(jí)要求而陷入形式主義的泥沼。在職責(zé)劃分方面，一些部門之間存在推諉扯皮現(xiàn)象，將本應(yīng)自身承擔(dān)的工作任務(wù)下派給基層，同時(shí)又沒有賦予基層相應(yīng)的權(quán)力和資源，使得基層陷入“小馬拉大車”的困境。

為了進(jìn)一步深化基層減負(fù)工作，我們必須以《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》為指引，切實(shí)將各項(xiàng)要求落到實(shí)處。我們要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，在統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能方面下足功夫。一方面，要持續(xù)精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，規(guī)范督查考核，杜絕形式主義的督查檢查，建立科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系，更加注重工作實(shí)效和群眾滿意度。另一方面，要著力厘清基層職責(zé)邊界，明確權(quán)力清單和責(zé)任清單，做到權(quán)責(zé)一致、責(zé)能匹配。對(duì)于不屬于基層職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，上級(jí)部門不應(yīng)隨意下派，同時(shí)要加大對(duì)基層的資源投入和支持力度，提升基層的工作能力和服務(wù)水平。

新疆的實(shí)踐表明，基層減負(fù)既要"減數(shù)量"更要"提質(zhì)量"。針對(duì)牧區(qū)特點(diǎn)，可推廣"流動(dòng)辦公桌"模式，讓干部帶著便攜式打印機(jī)和電子臺(tái)賬深入草原；對(duì)于多民族聚居區(qū)，應(yīng)完善雙語數(shù)字化平臺(tái)，減少語言溝通帶來的工作內(nèi)耗。更重要的是，要建立 "權(quán)責(zé)對(duì)等清單"，明確哪些任務(wù)必須由上級(jí)承擔(dān)，哪些可以下放給基層，杜絕"只卸擔(dān)子不給路子"。

天山腳下的棉苗破土而出，需要合適的土壤和陽光；基層減負(fù)的成效落地生根，離不開長(zhǎng)效機(jī)制的滋養(yǎng)。唯有持續(xù)整治形式主義的"變種"，真正把基層干部從無謂的事務(wù)中解放出來，他們才能像沙漠里的胡楊一樣，深深扎根在群眾之中，為新疆的高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的活力。