西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1993年9月，2000年2月被國務(wù)院批準為國家級開發(fā)區(qū)，2002年6月設(shè)立國家級陜西西安出口加工區(qū)，2010年2月獲國家工信部批準建立國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)由中心區(qū)、涇渭新城、出口加工區(qū)、高鐵新城4大功能園區(qū)組成。2018年12月，西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮獲2018年國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價排名第17。

中心區(qū)是未來西安國際化大都市建設(shè)的核心區(qū)域，重點發(fā)展總部經(jīng)濟、工業(yè)設(shè)計、研發(fā)試驗、金融保險、商務(wù)咨詢、評估中介、餐飲娛樂、體育健身等都市產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造與國際接軌的行政商務(wù)辦公區(qū)和都市經(jīng)濟聚集地;出口加工區(qū)(A區(qū))是西北首家國家級出口加工區(qū)，也是陜西周邊口岸功能最完善的特殊經(jīng)濟區(qū)域，綜合實力居全國國家級出口加工區(qū)第七，實行"境內(nèi)關(guān)外"管理體制，以高附加值、高技術(shù)含量的出口加工制造業(yè)為主;涇渭新城形成了商用汽車、重型機械、新材料等主導產(chǎn)業(yè)，重點培育發(fā)展軍民融合型先進制造業(yè)和精細化工產(chǎn)業(yè)，打造西安渭北先進制造業(yè)基地，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集功能完善服務(wù)優(yōu)良的工業(yè)新城;草灘生態(tài)產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展綠色食品加工、生物制藥、高新技術(shù)、文化教育產(chǎn)業(yè)，將成為西安市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高地和以生態(tài)化、園林化為主要特征的濱河城市新區(qū)。

“十四五”時期，是經(jīng)開區(qū)把握新機遇、應(yīng)對新挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期，是經(jīng)開區(qū)貫徹落實創(chuàng)新提升、對外開放，深度融入“一帶一路”綜合改革開放試驗區(qū)建設(shè)，逐步形成“一軸兩帶五區(qū)，兩主三輔多點”的空間布局。

西安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確了“一核三帶一通道多板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局，其中對經(jīng)開區(qū)的定位是先進制造產(chǎn)業(yè)帶，以經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)，主要包含經(jīng)開區(qū)、西咸新區(qū)（秦漢新城、涇河新城）、高陵區(qū)、航空基地、閻良區(qū)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)等區(qū)域。重點發(fā)展汽車、高端裝備、航空產(chǎn)業(yè)、新能源新材料產(chǎn)業(yè)；配套發(fā)展5大新興產(chǎn)業(yè)及相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

西安市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照均衡布局、重點集聚、彰顯特色、產(chǎn)業(yè)互動、產(chǎn)城融合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進，加快構(gòu)建分工明確、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展局面，形成“城區(qū)轉(zhuǎn)型升級、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）創(chuàng)新驅(qū)動、六域協(xié)同拓展、多點特色支撐”全市服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略新格局。對經(jīng)開區(qū)的定位是西安市先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合示范區(qū)。

由于西安市十四五規(guī)劃綱要沒有官方公布，本文僅從經(jīng)開區(qū)十四五規(guī)劃和西安市部分十四五專項規(guī)劃進行梳理，待西安市十四五規(guī)劃公布后，為大家解析經(jīng)開區(qū)、西安市和陜西省十四五規(guī)劃的銜接。