垃圾分類已經(jīng)實(shí)施多年,但能真正實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理的城市又有多少呢?今年2月,北京市提出在部分領(lǐng)域?qū)嵤├鴱?qiáng)制分類,同時(shí)鼓勵(lì)居民對(duì)垃圾進(jìn)行“干濕分離”,幾個(gè)月過去了,北京的實(shí)踐情況如何?
6月初的一天早上,在北京市朝陽區(qū)呼家樓北里小區(qū),80歲的任雙根和往常一樣,拎著兩個(gè)垃圾袋下樓,將其分別放入其他垃圾和廚余垃圾兩個(gè)垃圾桶里。
任雙根是小區(qū)的樓門長(zhǎng)。在呼家樓北里小區(qū),樓門長(zhǎng)、社區(qū)黨員帶頭進(jìn)行垃圾分類,并對(duì)居民進(jìn)行廣泛宣傳,垃圾分類活動(dòng)正扎實(shí)地開展。
一家保潔公司負(fù)責(zé)對(duì)該小區(qū)的垃圾進(jìn)行二次分揀,并將垃圾運(yùn)送到垃圾樓?!艾F(xiàn)在混裝的比以前少了,人們的分類意識(shí)越來越強(qiáng)。夏天到了,廚余垃圾桶味道大,我們也增加了清運(yùn)的頻率?!北崋T高明杰說。
垃圾分類難在居民分類意識(shí)的培養(yǎng)。“在實(shí)行垃圾分類的小區(qū),廚余垃圾分出來的量占比不到5%,理想狀態(tài)應(yīng)是20%?!北本┦谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)固廢處處長(zhǎng)林晉文說。
在今年“六一”兒童節(jié)前,北京市城市管理委員會(huì)舉辦了“家庭體驗(yàn)垃圾分類”的活動(dòng)。西城區(qū)德勝街道還定期開展不同形式的主題活動(dòng)給孩子和家長(zhǎng)們宣傳環(huán)保。
“就地減量和宣傳教育相結(jié)合,可增強(qiáng)居民參與感和獲得感?!鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)說。
作為特大型城市,北京市垃圾總量呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì),給城市垃圾收運(yùn)、處理環(huán)節(jié)帶來了較大的壓力。垃圾源頭減量是首要任務(wù),而垃圾分類則是垃圾減量的重要措施。
北京市采勸強(qiáng)制+試點(diǎn)+引導(dǎo)”推進(jìn)垃圾分類。北京市2月份出臺(tái)規(guī)定,黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共場(chǎng)所的管理單位、餐飲企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等都要強(qiáng)制開展垃圾分類、推進(jìn)垃圾減量,推廣“大小桶”,實(shí)行干濕分離,并設(shè)置“回收小屋”引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民垃圾分類。
海淀區(qū)還醞釀取消對(duì)居民的獎(jiǎng)勵(lì),變?yōu)橹苯訉?duì)物業(yè)實(shí)施按噸補(bǔ)助。海淀區(qū)市政市容委固體廢棄物科科長(zhǎng)張超說,明確物業(yè)主管單位作為垃圾分類的管理責(zé)任主體,要求其按規(guī)范設(shè)定收集容器;落實(shí)生活垃圾排放登記制度等。如有違反的情況,相關(guān)執(zhí)法部門可以處罰物業(yè)。
北京市的目標(biāo)是,到今年年底,每個(gè)區(qū)至少有一個(gè)街道實(shí)行垃圾分類,每個(gè)街道至少有一個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋,城市核心區(qū)2020年基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。
業(yè)內(nèi)人士建議,垃圾收運(yùn)和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”是垃圾分類的必然路徑,要在后端建設(shè)垃圾分類設(shè)施,并確保其可靠運(yùn)行。
前端有效分類是垃圾分類運(yùn)輸?shù)幕M瑫r(shí),后端垃圾分類處理設(shè)施的建設(shè)及可靠運(yùn)行則是垃圾分類的保障。“過去,為了推進(jìn)垃圾分類想了很多辦法,給群眾發(fā)日用品,做宣傳等,但效果都不如人意?!北本┦谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)總工程師王維平說,其中一個(gè)原因是后端的垃圾分類處理設(shè)施沒有建好,即便前端分了類,后端還是一起處理,群眾看到垃圾混裝混運(yùn),也就沒了分類的積極性。
據(jù)了解,北京市餐廚垃圾每日約產(chǎn)生2200噸,預(yù)計(jì)2020年每日將產(chǎn)生2900噸。北京市正加快海淀、通州、豐臺(tái)、門頭溝區(qū)等地區(qū)的餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。林晉文說,“十三五”期間,北京市將完成6個(gè)餐廚垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目,并啟動(dòng)規(guī)劃2個(gè)新建項(xiàng)目,新增每日1500噸的餐廚垃圾處理能力,總處理能力將達(dá)到每日2900噸,基本滿足需求。
北京環(huán)衛(wèi)集團(tuán)總經(jīng)理張農(nóng)科說,總的目標(biāo)是:在前端,社區(qū)布局垃圾分類投放和分類收集網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)垃圾源頭智慧分類;在中端,通過分類集中收運(yùn),構(gòu)建生活垃圾收運(yùn)和廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”的分類運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò);在終端,完善以資源化和協(xié)同處理為導(dǎo)向的末端分類處理設(shè)施的布局和建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效處置分類垃圾。
“濕垃圾半天一清,干垃圾三天一清,如果不分類,小區(qū)門口就臭,鄰居就會(huì)相互監(jiān)督,老百姓就會(huì)覺得垃圾分類跟自己有關(guān)系?!北本┦谐鞘泄芾砦瘑T會(huì)主任孫新軍說,下一步北京市還將探索設(shè)立垃圾“不分類、不收集”的懲戒機(jī)制并進(jìn)行試點(diǎn)。