? ? ? ? 近日,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希到四川調研時指出,要把黨紀學習教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結合,以嚴明紀律保障基層減負工作落到實處,為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。加強黨紀學習教育對切實解決困擾基層的形式主義問題,讓基層干部真正實現(xiàn)“松綁”意義重大。黨員領導干部對困擾基層的形式主義突出問題要做到心中有數(shù),努力抓住本次黨紀學習教育契機,有的放矢,對癥下藥,為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,扎實推進基層減負工作走深走實。
? ? ? ? 嚴控“層層發(fā)文、層層開會”,整頓“文山會?!?。習近平總書記曾引用一副對聯(lián)諷刺文山會?,F(xiàn)象,上聯(lián)是“你開會我開會大家都開會”,下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”,橫批是“誰來落實”。發(fā)文、開會,原本是為落實政策而服務,如今卻本末倒置,甚至舍本逐末,重發(fā)文、開會而輕落實,使基層干部疲于奔命,讓政策淪為“無根浮萍”,最終損害人民利益,嚴重破壞黨群干群關系、打擊基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。整頓“文山會海”亂象勢在必行,黨員領導干部要帶頭發(fā)揚“短實新”文風,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自上而下大幅精簡文件和會議,確保基層的會議、文件大幅減少,同時,非無必要,不在制定貫徹落實意見和實施細則,真正把好“源頭關”。要提升會議質效,堅持“少開會、開短會、開管用的會”,杜絕層層開會、泛泛表態(tài)、照本宣科、議而不決,不隨意拔高規(guī)格、擴大規(guī)模、要求陪會,提倡合并開會、“線上”開會,發(fā)揚優(yōu)良高效會風。要加強督查問責,用實用好“三審三?!敝贫?,建立健全會風考核制度,真正將文件下發(fā)和會議安排落實到人、落實到事、明確時間,注重落實情況,避免“以會議落實會議”。
? ? ? ? 厲行“計劃管理、監(jiān)督實施”,避免“過度留痕”。習近平總書記指出,現(xiàn)在“痕跡管理”比較普遍,但重“痕“不重“績”,留“跡”不留“心”。工作留痕對事后追責有跡可循,對“論功行賞”有理可據(jù),是個人政績的集中體現(xiàn),但隨著這種錯誤政績觀的膨脹,黨性遭到“侵蝕”,黨的宗旨和原則被“淡化”,干什么、怎么干不重要,只求“出鏡”不求“出績”,往往只為賺夠“邀功請賞”的素材,不顧老百姓“急難愁盼”的現(xiàn)實需要。“過度留痕”是對工作的“嚴重注水”,往往事倍功半,浪費時間和精力,黨員領導干部要嚴格控制總量,優(yōu)化改進工作流程,事項合并,輕車簡從,實行年度考核計劃和審批報備制度,到該“留痕”的地方“留痕”、留“關鍵痕”“主要痕”,且不以“留痕”為目的。要強化結果導向,考核評價不能只看材料印發(fā)情況、APP截圖情況、表格數(shù)據(jù)情況,而要深入了解群眾心聲、聆聽百姓評價,看看是否真正解決了民生實事問題。要注重人性化落實,“以百姓之心為心”才是落實的關鍵,動輒簽“責任狀”、搞“一言堂”,“機械式”執(zhí)行,做法與實際脫軌、成效與百姓離心,即使留再多“痕”也無法否認其不作為、亂作為的本質,且還間接掩蓋真相,破壞一方政治生態(tài),必須堅決糾正。
? ? ? ? 完善“問責糾錯、激勵關懷”,提振“擔當作為”。習近平總書記指出,廣大黨員干部要在經風雨、見世面中長才干、壯筋骨,練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事,敢字為先、干字當頭,勇于擔當、善于作為,在有效應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾中沖鋒在前、建功立業(yè)。問責不力和問責泛化簡單化是導致基層干部產生“多做多錯,少做少錯,不做不錯”錯誤思想觀念的重要原因,長此以往必將導致干部不敢擔當作為的問題。黨員領導干部要堅持嚴管厚愛相結合,依紀依規(guī)依法嚴肅問責、規(guī)范問責、精準問責、慎重問責,力求做到問責一個、警醒一片的效果。要正確對待被問責干部,對影響期滿、表現(xiàn)好的干部,符合相關條件的,該使用的要使用,不能“一問了之”,對“熱心腸”的干部“冷處理”。對被錯誤問責、冤枉問責的干部要及時更正處理結果并予補償,嚴肅查處不當檢舉控告和誣告陷害行為,保障黨員權利,及時為干部澄清正名。要改進問責方式,減輕干部不必要的心理負擔,把“三個區(qū)分開來”的要求具體化,正確把握干部失誤、錯誤的性質和影響,對身處“一線”的干部,還應在政策、待遇上予以適當傾斜,切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。
? ? ? ? 力戒形式主義為基層減負任重而道遠,黨員領導干部不能只喊口號、裝樣子,要有所作為、積極作為,敢于刀刃向內、敢于刮骨療傷,把遵規(guī)守紀刻印在心,內化為日用而不覺的言行準則。通過學紀知紀明紀守紀,增強紀律意識、規(guī)矩意識,分清哪些是形式主義、哪些是官僚主義,切實為基層干部“松綁減負”,讓他們把更多的時間和精力投入到本職工作中去,把美好目標變成生動現(xiàn)實。(新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣委組織部 趙龍衛(wèi))