在中國古代，商人雖有萬貫家財，無奈社會地位低下。比如在秦朝時，商人不可穿絲綢衣物；唐朝時，商人不能入朝為官。

我們今天的故事就從一個凄美的愛情開始。

社會地位的鴻溝，

讓一對璧人咫尺天涯，天各一方。

時間的車輪轟隆隆地往前翻滾，臺歷翻到了2016年。

干啥？準備睡個懶覺，又被你吵醒，我起床氣很重的！

說吧，啥事？

筆筒？

哦，他去早鍛煉去了。

3P？是PPP吧？

那么我們今天就來嘮嘮PPP。

PPP（Public-Private Partnership），直譯為公私合作伙伴關系，在我國指政府和社會資本合作，是公共基礎設施中一種項目融資模式。

PPP模式是由社會資本承擔設計、建設、運營、維護基礎設施等主要工作，并獲得合理投資回報；政府部門負責基礎設施及公共服務價格和質量監(jiān)管，確保公共利益最大化。

PPP模式首先在20世紀90年代的歐洲流行起來。主要是運用在公路、鐵路、港口、醫(yī)院、學校等公共基礎設施上。

1992年英國最早應用PPP模式。

據資料顯示，英國75%政府管理者認為PPP模式下工程達到品質要求，可節(jié)省17%的資金。因此英國也提出“私有化無禁區(qū)”的概念。

喂喂喂?。?！

你們干嘛脫褲子?。?？？?。。?！

你們這樣讓我很為難的好不好？你們的戲份我到底是剪還是不剪？

我們通過時間軸來看下PPP在一些主要國家的應用。

就連體育迷熟悉的美國4大職業(yè)聯賽俱樂部（NBA，NFL，NHL，MLB），其所擁有體育場館的31%都采用PPP模式來建設。

PPP模式的主要優(yōu)點有：

1、實現更高的經濟效率，實現物有所值。

PPP項目可以使社會資本在項目確認、設計和可行性研究等前期工作中就參與進來，明確方向、降低社會資本的投資風險。且可發(fā)揮社會資本在建設施工、技術、運營管理方面的優(yōu)勢，從而達到提高效率的目標。

2、有助于增加基礎設施項目的投資資金來源。

PPP模式下，項目融資更多地由社會資本完成，緩解政府部門的資金壓力，節(jié)省支出。

3、可使基礎設施、公共服務的品質得到改善，為社會和公眾提供更好的服務。

PPP的運作模式主要包括BOT、BOO、TOT、ROT、O&M、MC、LOT等等。

我們來說說其中最具代表性的BOT模式。

BOT（build-operate-transfer）全稱為建設-經營-轉讓。

1、建設(B)：政府部門就某基礎設施項目與私人企業(yè)簽訂特許權協議，授予私人企業(yè)籌建項目公司來承擔該項目的投資、融資、建設和維護。

2、經營(O)：在協議規(guī)定的特許期限內，政府許可私人部門經營特定的公用基礎設施，并準許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資并賺取利潤。

3、轉讓(T)：政府對基礎設施有監(jiān)督權、調控權，特許期滿，私人企業(yè)將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。

BOT模式結構圖如下。

對于PPP的其他模式，不再展開。

我們做個大致梳理，大家可以舉一反三。

TOT（Transfer-Operate-Transfer）移交-經營-移交

ROT（Renovate-Operate-Transfer）改擴建-運營-移交

BLT(Build-Lease-Transfer) 建設-租賃-轉讓

BOO （Build-Own-Operate） 建設-擁有-經營

O&M（Operations & Maintenance）委托運營

MC（Management Contract）管理合同

今天說的是PPP。