新中國成立后的第二次經(jīng)濟危機
時間:1968年-1970年
第二次經(jīng)濟危機的爆發(fā)收到經(jīng)濟和政治因素的雙重影響。
經(jīng)濟上,第二次危機和第一次危機很相似,都是在失去國外資本援助的情況下,依靠國內(nèi)自力更生和追加政府投資來延續(xù)工業(yè)化建設,同時還面對償還蘇聯(lián)外債所帶來的債務壓力,造成了較大的財政赤字規(guī)模最終引發(fā)了經(jīng)濟危機。
政治上,一方面中國的政府部門機制還是延續(xù)蘇聯(lián)的重工業(yè)管理模式,這種模式強調(diào)“國家統(tǒng)籌”由國家通過財政投資來推進工業(yè)化的發(fā)展,但由于我國當時資本極度缺乏,如果政府一味的增加投入會造成嚴重的財政赤字,并引發(fā)經(jīng)濟危機(這也是第一次經(jīng)濟危機的主要原因),這種模式和我國當時“自力更生,艱苦奮斗”的經(jīng)濟方針相矛盾,直接對經(jīng)濟形成了反作用。
另一方面,當時中國周邊地緣政治環(huán)境面臨嚴峻的形勢,“美蘇核訛詐”、“國軍反攻大陸”、“中印邊境戰(zhàn)爭”等使得我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整一再放緩。
上世紀六十年代初,國家就已經(jīng)提出了“三五計劃”,旨在推進農(nóng)、重、輕比例協(xié)調(diào)發(fā)展,對五十年代因蘇聯(lián)投資而偏軍、偏重的斯大林模式的國家資本主義工業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。但是因周邊嚴峻的形勢而胎死腹中。
當時美蘇兩大帝國主義,多次威脅對中發(fā)動核打擊,且蘇聯(lián)援助時期形成的工業(yè)體系大多集中在沿海地區(qū)的城市,一旦發(fā)生武裝沖突極易遭到嚴重破壞,以毛主席為核心的中央領導層最終決定“先拿穩(wěn)棍子,再吃面包”,一方面要搞兩彈一星,用以遏止帝國主義的核威懾,另一方面,開展“大三線”建設,把中國的工業(yè)建設形成沿海一線,中部二線,西部三線的格局。
三線建設需要花費大量的資金,以軍、重工業(yè)為主(并沒有調(diào)整原來的工業(yè)結(jié)構(gòu)),且企業(yè)布局相對分散,不易形成工業(yè)配套條件(幾乎不產(chǎn)生經(jīng)濟效益),在如此大規(guī)模的財政投資下,造成了更高的財政赤字,赤字累積爆發(fā)經(jīng)濟危機,城市失業(yè)情況愈發(fā)嚴重,最終開啟第二次“上山下鄉(xiāng)”活動,失業(yè)人員向農(nóng)村轉(zhuǎn)移開啟自救模式,三農(nóng)為城市危機的軟著陸再一次做出巨大貢獻。
“三線建設”使中國有了一個相對安全的戰(zhàn)略后方,同時也形成了中國的威懾力。中國的“三線建設”在世界經(jīng)濟史和軍事史上都是史無前例的。 到1973年中美在新的國際局勢下“戰(zhàn)略接近”時,中國的“三線建設”已經(jīng)初具規(guī)模,從當時世界軍事格局和技術(shù)水平來看,中國已經(jīng)建成了打不垮、炸不爛、能長期支持戰(zhàn)爭的牢固后方基地,使工業(yè)片面集中于沿海城市的狀況得到了改變
雖然今天仍有很多人站在經(jīng)濟效益的角度來看當時的決定時,不免覺得“沒效率,瞎指揮”,但是放在當時的情況下,“三線建設”絕對是重要的戰(zhàn)略決定,兩彈一星的問世使中國有了應對帝國主義核訛詐的核力量(手里沒劍和有劍不用是兩碼事)為中國開展經(jīng)濟建設創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。
每一條巨龍在蛻變之前不免要經(jīng)歷一陣疼痛,最終會龍騰萬里,讓所有的覬覦者不寒而栗!