“存款失蹤”屢現(xiàn),銀行難脫其責

來源:光明網(wǎng)|作者:舒銳

近期,不斷有“儲戶存款失蹤”的新聞出現(xiàn),相關(guān)報道顯示:“失蹤存款”少則數(shù)萬元,最高達數(shù)億元,涉及多家銀行、多個省份。不過,有銀行方面人士表示,基本不存在存款丟失的事情,絕大多數(shù)是儲戶被不法分子騙了。(6月24日中國經(jīng)濟周刊)

銀行內(nèi)部員工利用自己身份,博取儲戶信任,忽悠儲戶用存款購買“所謂理財產(chǎn)品”或者許以高額“貼息存款”挪為他用,這成為了近期巨額“儲戶存款失蹤”案的主因。銀行方面人士稱“絕大多數(shù)是儲戶被不法分子騙了”,看似銀行沒有任何責任,實際卻并非如此,因為所謂“不法分子”多為銀行內(nèi)部人員。

雖然受害儲戶存在法律意識不高、輕信他人等過錯,但銀行作為金融從業(yè)機構(gòu),不僅需要承擔降低人們金融風險的社會責任,還須在一定程度上承擔起相應(yīng)法律責任。商業(yè)銀行法規(guī)定,“商業(yè)銀行應(yīng)當保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個人的侵犯?!奔幢氵@種保障責任不能被無限放大,但銀行至少也須承擔起對內(nèi)部人員的嚴格管理責任以及對儲戶的善意提示責任。

商業(yè)銀行法規(guī)定,商業(yè)銀行的工作人員不得在其他經(jīng)濟組織兼職。2012年,銀監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于嚴禁銀行業(yè)金融機構(gòu)及其從業(yè)人員參與民間融資活動的通知》,要求銀行業(yè)從業(yè)人員必須做到“八個不得”,其中包括不得以各種形式參加非法集資活動;不得介紹機構(gòu)和個人參與高利貸或向機構(gòu)和個人發(fā)放高利貸;不得借銀行名義或利用銀行員工身份私自代客投資理財;不得利用銀行員工或銀行客戶的個人賬戶為他人過渡資金;不得借用銀行客戶的個人賬戶為銀行員工過渡資金等等八種嚴令禁止行為。

而這些天價“存款失蹤”事件無不直接起因于銀行內(nèi)部人員違反了“八個不得”的要求,銀行顯然存在一定的監(jiān)管不力,難逃其責。事實上,內(nèi)部人員從事相關(guān)違規(guī)行為,對于銀行自身的危害也是極大的,不僅可能讓銀行陷入法律糾紛,更將使自身業(yè)務(wù)受到影響。各銀行有必要嚴格執(zhí)行“八個不得”的要求,對相關(guān)違規(guī)行為零容忍,通過《勞動合同法》的要求與程序制定出相應(yīng)監(jiān)管制度,對于違規(guī)者一律開除處理,別再給害群之馬損害儲戶利益的機會。

須指出,即便設(shè)立了嚴懲制度,也難免遇到個別人員“鋌而走險”,因此,銀行還須充分盡到安全提示責任,有義務(wù)在營業(yè)場所設(shè)立警示牌,向儲戶釋明“八個不得”的要求,讓儲戶知悉只要工作人員從事了“八個不得”的行為,就是在違規(guī)操作,甚至在違法詐騙,儲戶應(yīng)該予以抵制、舉報。遺憾的是,目前看來,在此方面,銀行做得還遠遠不足。

可見,面對“存款失蹤”屢現(xiàn)的尷尬,銀行并不能急著推脫責任,將責任僅僅歸于“不法分子”。而須反躬自省,自己是否放縱了“不法分子”,甚至為之創(chuàng)造了條件,更須以此為鑒,不斷完善制度與服務(wù),擔當社會責任,消除法律風險。

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