題 記
2017年4月1日，中央決定設(shè)立河北雄安新區(qū)的消息一經(jīng)傳出，引發(fā)社會(huì)廣泛熱議。來(lái)自權(quán)威機(jī)構(gòu)的解讀，有兩點(diǎn)尤為值得關(guān)注：其一，雄安新區(qū)是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能作出的一項(xiàng)重大決策部署；其二，它是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)。北大國(guó)家發(fā)展研究院BiMBA 2009級(jí)EMBA、北大國(guó)發(fā)院胡大源教授、盧鋒教授日前參觀和考察了雄安縣。
根據(jù)當(dāng)前的規(guī)劃，未來(lái)在雄安新區(qū)將會(huì)引進(jìn)大量創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)厝引堫^企業(yè)的調(diào)研，考察團(tuán)認(rèn)為：未來(lái)，如何有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)行業(yè)與外來(lái)行業(yè)，如何對(duì)接現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)，是擺在雄安政府面前的重要問(wèn)題；考察團(tuán)建議通過(guò)改善環(huán)境治理、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)推動(dòng)雄安的進(jìn)一步發(fā)展。
第一站，"智引未來(lái)—雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展高峰論壇"。論壇緊密圍繞雄安新區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)接服務(wù)新區(qū)的科技、科研、教育、產(chǎn)業(yè)資源。同學(xué)們分別參加了"網(wǎng)絡(luò)信息與智慧新城建設(shè)"、"區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展"、"區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制改革"、"新區(qū)建設(shè)的法制保障"等分論壇。
雄安新區(qū)的一個(gè)使命就是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、有序疏解北京非首都功能。改革開(kāi)放以來(lái)，京津兩地大踏步發(fā)展，匯聚了大量?jī)?yōu)質(zhì)資源，與周邊發(fā)展形成明顯反差：兩大城市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和，大大超出河北全省的經(jīng)濟(jì)總量。
尤其是首都北京，不僅匯聚了政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心等必備的核心功能，同時(shí)也吸附了許多與首都核心功能不相匹配的過(guò)多的經(jīng)濟(jì)中心功能。比如：非科技創(chuàng)新型企業(yè)與科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化型企業(yè)，以及高端制造業(yè)中缺乏比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等，如不有序向外擴(kuò)散，既給首都自身造成難以承受的資源環(huán)境和人口壓力，也使周邊地區(qū)難以彌合與首都之間"斷崖式"的發(fā)展差距。
因此，以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，以京津冀協(xié)同發(fā)展為引領(lǐng)，帶動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展，可謂是加快培育形成新的重點(diǎn)區(qū)域增長(zhǎng)極的緊迫需要。
眾所周知，我國(guó)目前已深度融入世界經(jīng)濟(jì)，面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。尤為需要以開(kāi)放促改革，抓緊補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展不平衡的"短板"，平衡東中西，協(xié)調(diào)南北；加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。中央決定設(shè)立雄安新區(qū)，正是立足經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)、站在我國(guó)發(fā)展新起點(diǎn)上，把全面開(kāi)放引向縱深的重要之舉。
圖為北大國(guó)發(fā)院EMBA2009級(jí)雄安考察團(tuán)
第二天上午，考察團(tuán)分別走訪了雄縣龍達(dá)包裝材料有限公司、河北泰斗線纜集團(tuán)有限公司，和河北國(guó)華乳膠制品有限公司。
曾獲得"河北省科技企業(yè)"、保定市"消費(fèi)者信得過(guò)單位"、河北省雄縣"龍型經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)扶持企業(yè)"、"河北省先進(jìn)包裝企業(yè)"的縣龍達(dá)包裝材料有限公司是集生產(chǎn)，加工，銷售為一體的綜合性企業(yè)，已通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。公司固定資產(chǎn)8000多萬(wàn)，占地面積150000平米，擁有國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的設(shè)備，年生產(chǎn)能力10000噸左右。產(chǎn)品包括食品用塑料包裝，鋁箔袋，真空袋，蒸煮袋，食品袋等各種軟包裝。公司發(fā)展近20年，在雄縣塑料行業(yè)中高居榜首，客戶包括草原興發(fā)集團(tuán)、稻香村、三元、君樂(lè)寶、伊利、蒙牛，波司登。龍達(dá)公司擁有目前世界最先進(jìn)的德國(guó)進(jìn)口巴頓菲爾三層共擠吹膜機(jī)。
圖為雄縣龍達(dá)包裝材料有限公司
河北泰斗線纜集團(tuán)有限公司現(xiàn)有員工618人，其中高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員77人。注冊(cè)資金壹億零捌拾萬(wàn)元，公司占地面積58600平方米，建筑面積35000平方米，并在天津設(shè)有生產(chǎn)基地。公司技術(shù)力量雄厚，生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，檢測(cè)設(shè)備齊全，擁有完善的質(zhì)量保證體系。
圖為河北泰斗線纜集團(tuán)有限公司
最后一家考察的河北國(guó)華乳膠制品有限公司，是中國(guó)最大的民營(yíng)乳膠制品生產(chǎn)廠家，注冊(cè)資本4888萬(wàn)元，年銷售額2到3億元。公司擁有16條自動(dòng)化生產(chǎn)線，其中醫(yī)用手套生產(chǎn)線9條，家用工業(yè)用生產(chǎn)線2條，指套生產(chǎn)線2條，氣球生產(chǎn)線3條。醫(yī)用手套的投產(chǎn)填補(bǔ)了河北省醫(yī)療器械行業(yè)的空白。產(chǎn)品已通過(guò)CE認(rèn)證，ISO13485：2003國(guó)際質(zhì)量和管理體系認(rèn)證，超過(guò)90％的產(chǎn)品用于出口。 本公司的產(chǎn)品已連續(xù)8年榮獲"河北省消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品"榮譽(yù)稱號(hào)。
圖為實(shí)地考察河北國(guó)華乳膠制品有限公司
走訪這三家企業(yè)的時(shí)候，北大國(guó)發(fā)院盧鋒老師、胡大源老師一直在調(diào)研、了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)營(yíng)規(guī)模，員工尤其是技術(shù)工人的待遇，生產(chǎn)是否對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染，生產(chǎn)污染是如何處理的等等詳細(xì)情況。走訪完企業(yè)，在白溝-白洋淀溫泉城管委會(huì)，大家進(jìn)行了座談。
白洋淀簡(jiǎn)介
白洋淀歷史悠久--早在新石器石代，淀區(qū)的西部、南部(今安新縣的留村、梁莊)就有人類活動(dòng)。春秋、戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，淀區(qū)分屬于燕、趙統(tǒng)轄，故今日淀區(qū)有"燕南趙北"之說(shuō)。清代皇帝康熙和乾隆在淀區(qū)興建行宮，先后40次來(lái)淀區(qū)游覽圍獵。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，朱德總司令曾在白洋淀指揮清風(fēng)店、解放石家莊戰(zhàn)役，給這古老的淀區(qū)又增添了新的光彩?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，抗日武裝"雁翎隊(duì)"，開(kāi)展機(jī)動(dòng)靈活的游擊戰(zhàn)，以弱勝?gòu)?qiáng)，痛擊日本侵略軍，大長(zhǎng)我中華民族之威風(fēng)，顯示出燕趙兒女的聰慧勇敢。
改革開(kāi)放以來(lái)，在國(guó)家的關(guān)懷下，在白洋淀人民的探索下，逐漸形成了塑料包裝印刷、乳膠制品、電氣電纜、壓延制革等四大支柱產(chǎn)業(yè)。在"雄安新區(qū)"成立的大好形勢(shì)下，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也將面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，還是轉(zhuǎn)型？是駐扎雄安，還是搬遷發(fā)展？
考察雖然結(jié)束了，但我們和身處雄安的企業(yè)家們的思考和探索永遠(yuǎn)不會(huì)停止。正是這些思考和探索不斷產(chǎn)生創(chuàng)新和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。跳出傳統(tǒng)思維的窠臼，找準(zhǔn)雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，絕不是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)自發(fā)行為，而是把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力。
感謝：
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展院胡大源教授、盧鋒教授；校友部王筱潔老師、施靜老師全程參與；
E09班委會(huì)組織；
E09北方投資集團(tuán)執(zhí)行副總裁楊白同學(xué)車隊(duì)贊助、考察聯(lián)絡(luò)；
P16夏文朝同學(xué)聯(lián)絡(luò)"雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展高峰論壇"；
撰稿：彭英芳
編輯：張彤
備注：
關(guān)于"雄安新區(qū)"的探索請(qǐng)點(diǎn)擊參考盧鋒教授主持的"CMRC中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察"第49次季度報(bào)告會(huì)通稿
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