“實際上，西安才是咸陽，秦始皇的首都在西安”？“現(xiàn)在的咸陽是千年古渡，不是千年古都”？“西安咸陽歷史上是一個城市，分開只是歷史的瞬間”。類似以上等等雷人話語，最近一兩年在網(wǎng)絡上開始大量出現(xiàn)，這些論調(diào)雖既非官方，又非主流，但混淆思想，給人們的認知帶來困惑，對咸陽市“大秦故都，德善咸陽”的城市品牌蒙上陰影。一般的吃瓜群眾亂說也就罷了，但以上話語的出自卻非比常人——張寶通，陜西省社會科學院學術委員會副主任、研究員、陜西省有突出貢獻專家，陜西省社會科學院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任、陜西省社會科學院企業(yè)發(fā)展咨詢中心主任……頭銜之長令人敬佩，其話語權之重、影響力之廣絕非尋常。但正因如此，才更應謹言慎行，不要為了自己的主張就沒有底線、肆意妄言，否則身為專家，其弊更甚。
? ? ? ? ? ? ? ? ? 一、古咸陽的大與小
就如同大西安與西安一樣，古咸陽也有大小的區(qū)別。小范圍的咸陽位于九嵕山之南渭水之北，山之南水之北均為陽，故稱咸陽，按傳統(tǒng)風水學說，負陰抱陽，背山面水，地勢形盛乃龍興之地，最宜建都。小范圍的最核心的古咸陽地域，兩千年來一直專指的就是今秦都渭城即古咸陽縣域。
1、考古已經(jīng)探明，秦咸陽城中心位于今渭城區(qū)窯店一帶，北至二道塬，南至渭河，東西長南北短，因渭河河道北移，秦咸陽 城遺址部分淹于渭河之下，南端部分位于今西安三橋巨家莊，但以咸陽宮為核心的主體一直在今咸陽境內(nèi)。大家可以去秦咸陽城遺址去看，有詳細的官方說明。幾十年來陜西考古隊一直在此地進行考古勘測，發(fā)現(xiàn)了大批的秦代文物與大火焚燒的痕跡，在幾乎所有的官方正式考古報告中，提及秦咸陽城遺址勘探地，位置的介紹必說今咸陽，請問張老師，官方的考古難道是假的？說法是錯誤的？至于在渭河南岸在今西安境內(nèi)的章臺宮及尚未建成的阿房宮等，只是建于城外的王家宮室，就如同清朝時的頤和園圓明園，如果在當時指認北京城，人們肯定指的是紫禁城居中的四九城，絕不會指著頤和園說這就是北京城一樣。阿房宮等并不能剝奪秦咸陽城遺址的位置。
2、1993年經(jīng)陜西省推薦，被有關城市規(guī)劃、建筑、文物、考古、地理等專家，按照國務院關于審定國家歷史文化名城的原則，進行反復醞釀，討論審議，咸陽市被建議作為第三批國家歷史文化名城 ，報請國務院審核，最終經(jīng)國務院批準并予以發(fā)布。明確指出咸陽古為秦國都城。秦咸陽城遺址、漢帝陵、明清城是咸陽被評為古都型名城的主要歷史文化因素。注意，咸陽被評的是古都型歷史文化名城！如真如張老師所言，現(xiàn)咸陽是千年古渡而非古都，那充其量只能像甘肅武威那樣因處于絲綢之路要沖而被評為特殊職能性歷史文化名城。請問張老師，國家級的有關城市規(guī)劃、建筑、文物、考古、地理等等各方面眾多專家的專業(yè)水平綜合起來還不如你一個人嗎？還是你認為他們純粹是不負責任的瞎評？下至陜西省政府、國家建設部、國家文物局，上至國務院，你認為這些國家政府機關、職能部門沒有任何審核的能力，全部都審核錯誤了嗎？
3、兩千多年來，大多數(shù)時間咸陽一直是以一完整的縣域而存在，“咸陽”兩字在這片古老的土地上保留、使用至今千年未改！秦都咸陽，咸陽秦都，中國第一帝都，不僅是歷史還是當代，不僅是官方，還是民間，都已是廣泛、主流的認同。請問張老師是否屬實？而西安兩千多年來什么時間段正式名稱就叫咸陽？又叫了多長時間？雖然去年西咸新區(qū)被西安代管，由此導致咸陽最核心的腹地被西安管轄，但只是功能區(qū)的代管，說白了是省上將咸陽的部分地域交給西安管理，使西安的各項指標在全國的競爭中能夠好看而矣，西咸兩市行政區(qū)劃并未改變。如事關孩子升學考試，秦都指的現(xiàn)今那座城市？選擇題1西安，2咸陽，你會叫你的孩子怎么選擇？
4、說咸陽是千年古渡而非古都，理由實在可笑，本不值一駁，咸陽被評為歷史文化名城已說明問題。但介于張老師多次說反復說，不明就里者推波助瀾，已造成很壞的影響、認識的混亂，就其理由特此批駁以正視聽。張老師的意思，現(xiàn)在的咸陽市主城區(qū)位于秦咸陽城遺址以西，前身是明洪武年間位于關中八景之咸陽古渡所建的咸陽縣城，因不位于秦咸陽遺址核心區(qū)，故不能繼承古都名分。注意關鍵點，說的是主城區(qū)與遺址位置不同，是否同一行政區(qū)不予考慮。那么請問，西安主城區(qū)也遠離秦咸陽城遺址，怎么西安就成了“咸陽”？同樣一個理由為何得出截然相反的結果？同樣，西安主城區(qū)位于漢長安城遺址的東南，也不在遺址范圍之內(nèi)，為什么就認為西安繼承漢長安的名號理所應當呢？如果不應當，司馬遷所言“漢長安秦咸陽也”與當今的西安又有什么關系呢？如果應當，為什么西安行咸陽就不行呢？張專家們之所以是“磚”家，是因為他們一個定義，兩個標準，混淆概念，為我所用。說今日咸陽不是實際的咸陽，是因為主城區(qū)與秦遺址位置不同，至于從古至今，秦咸陽城遺址的主體絕大部分時間與咸陽主城區(qū)一樣，一直位于咸陽的行政區(qū)內(nèi)避而不談；而對于漢長安名號西安可以繼承，則是因為其遺址在今天的西安的行政區(qū)劃內(nèi)，為什么秦咸陽也是西安的，是因為秦咸陽遺址所在的西咸新區(qū)西安剛剛代管，其用來證明今咸陽為假咸陽的最重要的主城區(qū)與遺址的位置的問題卻不成了問題。
5、張老師講，“西安咸陽歷史上是一個城市，分開只是歷史的瞬間”。按其意思，解放后就是“歷史的瞬間”了，因為除了66年至71年，縣級咸陽市曾短暫歸西安代管外，其余時間，不管是咸陽專區(qū)、地區(qū)、地級市，兩家只是近鄰，而非一家。很自然，解放前乃至古代，按其意思，西咸是一個“城市”了。因為那時沒有地級市的設置，按照地理學的解釋，城市也叫城市聚落，是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民點。我很好奇，僅以咸陽秦渭兩區(qū)與西安主城區(qū)而論方圓上千平方公里，即使現(xiàn)在也遠非都屬城市。在上世紀九十年代，過了咸陽陳陽寨就是麥地，要坐車幾十分鐘才能到達西安，兩座城市中間有大片的農(nóng)田分離，只能分別算兩個“大的居民點”，當時從來沒人認為，西安咸陽是一個城市。而民國、古代就更不用說了，經(jīng)濟、人口、建設規(guī)模與現(xiàn)在相較簡直微不足道，盡管曾共屬一府、一道，但小小的城墻內(nèi)才能算叫城市，兩個隔了幾十里遠的城池能是一個城市嗎？不僅咸陽，西安城與當時的戶縣、周至、藍田，哪個能算一個城市？當然我等鄙陋寡學，張老師高居為陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長，想必卓然不群，在國家級的學術專刊上就城市定義定然另有高論？如沒有，那就不是學術嚴謹?shù)膯栴}，而是違背常識的奇葩論調(diào)，而這種論調(diào)，一個嚴謹?shù)膶W養(yǎng)深厚的學者是不會發(fā)出的，如果發(fā)出，要么表現(xiàn)其人專業(yè)的水平上限，要么就是其人做人的水平下限。為了推行自己的主張，以專家之名，發(fā)吃瓜之語，也是奇葩了。
以上說的是小概念、本意的咸陽，即以今秦都渭城行政區(qū)域為主，是秦國都城所在地的古咸陽縣。但歷代秦王均不愿以咸陽城為限，率土之濱莫非王土，整個關中之地建造宮室300座，關外400余 ，從而構成大概念的古咸陽，其范圍包含今西安咸陽，甚至泛概念至整個關中。但皇家園林宮殿僅屬于王上皇帝，宮禁森嚴，與百姓甚至普通官僚相去甚遠 ，大概念的咸陽只是一個區(qū)域，不可能是一個城市，說西安屬于古咸陽說得通，說西安是包括秦漢在內(nèi)的十三朝古都也沒錯，但你特指咸陽，就只有今天的咸陽！就如同中原概念，核心小范圍指河南，大范圍指長城以南包括北京在內(nèi)的廣大地區(qū)，今天我們特指中原，相信在北京與河南之間，沒人會傻到用手指著北京因其是首都就說其實北京才是中原。
? ? ? ? ? 二、砸碎咸陽品牌，孰利孰弊？
張寶通對咸陽有著很深的執(zhí)念。三分咸陽的主張使其一舉成名。因為這主張既一指戳中陜西經(jīng)濟發(fā)展落后、陜?nèi)思庇诟淖兠婷驳耐袋c，又創(chuàng)造了一個中華文明重要發(fā)祥地陜西，在歷史文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展二者如何考量的討論話題。我想這是張老師近幾年來不遺余力鼓吹三分咸陽的最大價值所在。
其實三分并非張獨創(chuàng)，2011年，安徽將地級巢湖市撤銷，原轄區(qū)縣分別三分給合肥、馬鞍山、蕪湖。但咸陽不是巢湖二者遠無可比性。
1、經(jīng)濟社會發(fā)展，巢湖位于合馬蕪三市之間，經(jīng)濟與三市同質(zhì)化，無特色、經(jīng)濟發(fā)展在皖居后，gdp、人口遠落后于其他三市，且整體經(jīng)濟呈塌陷化，幾年時間房價從6000元降至2000多元，是皖江經(jīng)濟帶的短板；而咸陽經(jīng)濟，改革開放后gdp一直位于陜西前三甲，關中第二，在能源產(chǎn)業(yè)不景氣時其GDP增速在陜經(jīng)常性第一。已建成南部電子紡織制藥，中部農(nóng)業(yè)、食品加工及蘋果產(chǎn)業(yè)，北部能源化工等系統(tǒng)的國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
2、文化歷史地位，巢湖僅一般城市，成立時間較短，文化與三市相較無特色，存在感較低；咸陽是中華第一帝都，國家歷史文化名城，是中華歷史與文化均不可繞過的重要節(jié)點。在歷史地位、知名度各方面兩市不可同日而語。
3、三分巢湖一重要方面是加強合肥在皖的首位度、吸引力，使之能建成比肩南京的經(jīng)濟中心。因安徽各城市建設均衡，合肥人口、經(jīng)濟總量并無絕對優(yōu)勢，2011年與其他省會城市相比首位度明顯要低僅為1.02。而同期西安省會首位度3.97，屬于高度首位分布。如果說三分巢湖是拆弱扶強，是停慢車、重新編組于快車，那么三分咸陽是什么？把一列快速行進的列車停運，將幾十年建設形成的產(chǎn)業(yè)格局與產(chǎn)業(yè)品牌打亂重新編組，將車頭掛到西安車頭之后，將車廂分別掛到楊凌，銅川兩輛慢車頭之后，西安列車體量更大，速度未知，但其一定能帶動全省嗎？還是燈下黑，導致其他地市被吸血而脫節(jié)、發(fā)展更慢？銅川楊凌會跑的更快嗎？而咸陽幾十年建設形成的許多無形資產(chǎn)品牌比如咸陽蘋果等必將喪失。
誰敢回答:經(jīng)過一場涉及整個關中的行政區(qū)劃大變動，整個陜西的經(jīng)濟就一定能取得質(zhì)的飛躍的發(fā)展？
三分咸陽后，陜西經(jīng)濟發(fā)展的結果只可推演、實未可知。但咸陽這一中華第一帝都、文脈千年的國家歷史文化名城的地位與分量必遽然降低、衰弱甚至消失。張寶通不僅三分地級咸陽市，將古秦都最核心的小咸陽還要分割，“瀟灑”地建議將現(xiàn)在的咸陽市區(qū)設為咸陽區(qū)，將西咸新區(qū)獨立設區(qū)？使咸陽的精神家園大秦遺址、漢帝陵從此與咸陽政區(qū)徹底分開。某年某月某日，咸陽兩字在地名與區(qū)域渾然一體傳承兩千多年之后，真正被插標去勢、除魂驅(qū)魄，盡褪歷史榮耀與文化底蘊，就如同現(xiàn)在的長安兩字一樣——人們很難再把它與漢唐那大氣蓬勃的長安城聯(lián)系在一起！僅僅成為一個干枯萎縮的行政名稱，人們再也不會從歷史的視角文化的高度解讀他，媒體宣傳也大多到西安層次，咸陽，曾經(jīng)的歷史文化名城，將逐漸隱沒而不被人們所重視甚至了解，誰是真咸陽的口水又開始在咸陽區(qū)與西咸區(qū)產(chǎn)生，就如因行政區(qū)劃變動而導致浙江諸暨與蕭山的西施故里之爭，大秦古都的品牌咸陽區(qū)叫的尷尬，大秦遺址核心區(qū)的西咸又名不正言不順，陜西省、咸陽市宣傳打造了幾十年的大秦古都、秦都、中國第一帝都的稱號及文化積淀將被我們自己完全破壞！當然，屆時張老師必然萬分高興，因為其目的達到了，其深知歷史文化的因素是其三分咸陽的最大障礙。所以不余遺力自我作古、標新立異，以一己之力妄圖摧毀咸陽歷史根基，破壞陜西文化傳承。其忘了以前在咸陽參加活動，咸陽是千年古都也是掛在嘴邊的！文人無行，此例信夫！
在陜西，強調(diào)歷史文化的重要性實際并不討好。一方面秦磚漢瓦遍地，許多人不以為然；一方面牽扯到保護，文化資源很難迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益甚至限制到發(fā)展。在講速度、講效益、社會風氣日益浮躁的今天，“凡是有利于發(fā)展的就應大膽去做”、“文化遺產(chǎn)決不能成為發(fā)展的桎梏”等豪言壯語成了對所謂“文化守舊者、保守者”的批判。以上話語絕對沒錯，問題就在于你所認為的“有利于發(fā)展的行為”，是從那個角度來考量？短期還是長遠？歷史還是未來？政績還是文脈？經(jīng)濟效益還是社會效益？在你行動之前是否懷著對中華文化的敬畏之心，對子孫后代負責的忠誠態(tài)度，認真聽取各方意見，真正進行過周密、嚴謹、科學的論證？你的決定最終是否經(jīng)得起歷史的檢驗？建國以來除四舊、文革、改革開放后為經(jīng)濟發(fā)展讓路，多少珍貴的文化遺產(chǎn)就被以上豪言壯語“棄如敝屣”、“義正言辭”的毀掉了？多少特色古街被強拆，原住民被遷走，原始的文化生態(tài)蕩然無存，原址卻另建高大上卻千篇一律的假古董？在拆城墻風如火如荼，上至首都、下至縣城迅速推進時，破舊、骯臟，既影響社會主義建設新氣象又制約城市交通、影響經(jīng)濟發(fā)展的西安城墻，卻被少數(shù)“保守派”給逆勢保留了下來，時至今日，當時的“保守派”們是功是過？
如果說以前一窮二白、急于發(fā)展經(jīng)濟，全民對歷史文化遺產(chǎn)的認識不高，保護不夠，現(xiàn)在改革開放四十年了，已經(jīng)有大量的經(jīng)驗可總結，大量的教訓可吸取，對如何解決經(jīng)濟發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護問題，我們難道不能做的更好？
王永康書記履新西安，首次考察長安區(qū)時說，“長安以世界四大古都之名為區(qū)名，‘品牌價值’很高，值得當代人珍惜”?！伴L安”是品牌？這個提法獨特而新穎，近代以來，“殺人放火長安縣”、“西安市的農(nóng)村郊縣、獨立王國”，在城六區(qū)許多人的眼中，對即使早已設區(qū)的長安，仍明顯低看一眼，人們早已忘記其才是真正的“皇室貴胄”，曾經(jīng)的輝煌光耀華夏！只是造化弄人，因歷史的原因，長安步步退縮，最終僅繼承了古名，根本不足以代表漢唐長安。長安是品牌，自然咸陽也是，只不過長安品牌價值的弱化是歷史造成，而咸陽品牌卻即將毀在以所謂的“省府智囊”張寶通為代表的當代陜西人手中！與之相反，全國其他地方卻試圖通過改回古名來使地、名相得益彰，喚起國人對其歷史的記憶，如湖北的荊沙改回荊州，襄樊改回襄陽。
品牌是有價值的?？煽诳蓸飞虡俗钚鹿乐颠_700億美元，其總裁曾自豪的說，即使可口可樂全世界的工廠一夜之間都化為灰燼，就憑可口可樂的品牌，就能吸引大量貸款，短期內(nèi)重建一新的可口可樂。那么，一個地名品牌價值多大？在張寶通等磨刀霍霍準備廢掉咸陽這個嫡傳千年、名實相符的中華第一帝都品牌時，我想請大家靜下心來，應該認認真真地考慮下，咸陽品牌，對于陜西，對于國家，對于中華民族究竟價值何在？價值幾何？
? ? ? ? ? ? ? ? 三、“咸陽”品牌的價值
咸陽品牌的價值完全來自大秦的價值。秦國變法尚新，奮發(fā)圖強，滅六國，統(tǒng)華夏，北擊匈奴、南并百越，結束了自春秋戰(zhàn)國五百年來諸侯分裂割據(jù)的局面，建成中國歷史上第一個多民族共融的空前遼闊的大一統(tǒng)中央集權制國家，對后世影響至今。首先是制度方面，建立帝制及以三公九卿為代表的中央官制，廢除分封制代以郡縣制，徹底打破自西周以來的世卿世祿制度，強化中央對地方的控制，強力維護了國家的統(tǒng)一。又推行車同軌、書同文、行同倫，統(tǒng)一文化風俗，從文化認同、思想認同、民族認同上強化了大一統(tǒng)的凝聚力，構建了中國人追求統(tǒng)一反對分裂的民族基因，奠定中國大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治基礎，故稱“百代都行秦政法”。
秦朝雖亡，其法尚存；千年變遷，咸陽猶在。我認為提煉出來，咸陽品牌核心價值就兩個字:統(tǒng)一。
縱觀中國歷史，秦漢以降，對國家、對華夏民族，沒有比“統(tǒng)一”更重要的政治話題了，它即是帝王領袖的雄偉抱負，“威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得勇士兮守四方”，也是萬眾百姓的殷切盼望，“葬我于高山之上兮，望我大陸，大陸不見兮，只有痛哭”。統(tǒng)一，即是民族千年傷痛慰療的需要，又是華夏文明作為四大文明中能夠唯一延續(xù)發(fā)展至今的重要保證。它直指國家主權和民族尊嚴，也是當代中國最核心的國家利益。而能最恰如其分表達統(tǒng)一主題的城市，唯有咸陽。大家說，咸陽品牌有無價值，價值又有多大？
那么咸陽品牌如何發(fā)揮價值？以下是本人幾年前關于咸陽統(tǒng)一廣場的一段文字特引用于此:
“我有時在想，統(tǒng)一廣場存在的意義，難道僅僅是供市民游客游覽休閑？作為氣吞萬里如虎的秦人的后代，我們的胸懷不能再大一些？眼光不能再長遠一些？為什么我們就不能在這個全國獨一無二的文化景點上多做些文章，把紀念秦一統(tǒng)天下之日做成一個中華民族重要的紀念日，以形成每年北有黃陵清明祭祖之時，南有咸陽深念華夏一統(tǒng)之日，廣邀政要巨賈、各界名流、海內(nèi)外嘉賓云集于咸，忱聚于統(tǒng)一廣場始皇像之下，深念前人之偉績，華夏一統(tǒng)之箴義。懷古論今，開壇論劍，強調(diào)只有統(tǒng)一才能國富民強，只有統(tǒng)一才能真正雄立于世界之林的觀點，使因政治因素不方便在京舉行的一些兩岸之間的民間交流移師于此，進一步增強中華民族凝聚力，堅決抵制臺獨、維獨、藏獨等各種企圖分裂祖國的行為，文化盛典不亦隆乎？使在別人眼中生存于西安身影下的小小地級市咸陽，一躍而為中國家喻戶曉的重要的坐標級的政治文化城市，重振千古帝都之作用不亦大乎？至于經(jīng)濟，文化搭臺經(jīng)濟唱戲自然水到渠成……”
大做"統(tǒng)一"文章，形成固定的統(tǒng)一紀念日，建立以統(tǒng)一為主題的常態(tài)化咸陽論壇，題目這么大，高度這么高,直達當今中國最重要的政治訴求(大家看新聞，外國政府要向中國表示友善,必然要談到臺灣是中國不可分割的一部分、不支持藏獨等內(nèi)容。而“除了主權什么都好談，為了統(tǒng)一，犧牲在所不惜”也是中國政府經(jīng)常性的發(fā)聲)，既使是從一個小小的地級市首倡創(chuàng)立，誰敢輕視？這必然極大提升咸陽的政治地位。政治地位有了，每年一次各界精英的隆重聚會及隨后延續(xù)效應，比單純干巴巴的招商效果強多了！必然產(chǎn)生重大、重多的商機，也必然會大力促進經(jīng)濟的發(fā)展。在中國什么都要講政治的，這種借文化、政治活動來帶動經(jīng)濟的做法作用是否更大？效果是否更好?
當然咸陽品牌的價值功能遠非如此，可以咸陽論壇為平臺，在咸建立意義比延安更為深遠的愛國主義教育基地，成立港澳臺青少年交流中心，定期不定期舉辦各種知識競賽、文化交流、體育競技等活動，也可通過交流中心促成港澳臺更多的學生在陜中學、高校以交流生、交換生的身份學習，增進互動、減少隔閡，促進對國家、民族的認同。經(jīng)濟效益是必然的，但與國家民族核心利益的維護、增強相比，政治價值無法估量，過于強調(diào)經(jīng)濟作用反而是買珠還櫝格局偏小了。
如果筆者對咸陽品牌價值的解讀大家認同，是否還要堅持肢解咸陽，把咸陽納入西安的一個區(qū)縣？
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 四? 咸陽品牌的保護
很多人即使認同筆者對咸陽品牌的解讀，但認為分割后被納入西安版圖的咸陽區(qū)或縣級咸陽市，仍可繼續(xù)對咸陽品牌的繼承使用。但實際情況咸陽品牌的價值就會被大幅弱化。
首先，沒有了大品牌應有的基礎。大品牌對應的是大企業(yè)，地名品牌一樣，在當前中國，具有重要歷史節(jié)點意義的城市品牌國家都賦予了地市級的當量，如延安、遵義，級別太小分量不足，無法承載，難有位置、難有足夠的曝光度。其次，西安目前雖無明確的城市定位，但十三朝古都，歷史榮耀以盛世大唐為最，不可能以大秦統(tǒng)一為城市品牌主題，并入西安，咸陽只能是二級城市品牌，與應有的地位與分量嚴重不符。第三，做為西安下屬區(qū)市，咸陽沒有了獨立性，大秦古都宣傳推廣上更多的會截止到西安，咸陽兩字經(jīng)常會有意無意的被省略，就如同2017年初陜西省發(fā)表的各市規(guī)劃中，咸陽已隱于大西安之下，名稱連提都未提?？上攵?，屆時，幾十年來國家、省府、咸陽市政府為大力打造大秦故都咸陽品牌而付出的努力必遭浪費，存在于歷史典籍、詩詞歌賦、國人歷史記憶中的咸陽在現(xiàn)實中必遭淡忘，咸陽兩字價值必將與長安區(qū)的長安兩字一樣的貶值！這不只是咸陽市的損失，更是陜西、是國家、是中華民族文脈的巨大損失！
追念大秦，咸陽本身就是千年的路徑，為何我們非得繞行？
咸陽品牌有價值，以前沒用好，但今天我們應予以更充分的保護，才能有更好的利用:
首先，應從思想上提高認識 、高度重視。意識到古名咸陽這一品牌是我省發(fā)展的一筆寶貴財富，保護咸陽的歷史不是“守舊”，依托歷史文化而發(fā)展才能更接地氣、更具特色。
其次，在行政區(qū)劃、級別上應保證咸陽有足夠的地市級當量，才能確保與咸陽品牌相配的分量。當量足，才能被關注，嗓門大，才能發(fā)聲遠；
第三，要確保咸陽名稱與地域的高度吻合，不要隨意去分割、遷移，導致名不副實，概念混淆。余秋雨出生于浙江余姚，因其家鄉(xiāng)橋頭鎮(zhèn)被劃到慈溪，自己變成了慈溪人，但從文化認同上仍自認為余姚人，“余姚”代表其不散的鄉(xiāng)愁。余秋雨在作品中曾說:我不想更多的責怪改動行政區(qū)劃的官員，他們一定也有自己的道理。但他們可能不知道，這種改動對四方游子帶來的迷惘是難以估計的。就像遠飛的燕子，當他們隨著季節(jié)回來的時候，屋梁上的鳥巢還在，但屋子的結構變了，他們只能唧唧啾啾地在四周盤旋，判斷出一個大問號。行政區(qū)劃的輕易改變給游子帶來的是迷惘，給一個民族帶來的則很有可能是歷史來路的迷失。
第四，在有形的遺址搞開發(fā)，文物部門的批準勘探為前提，在歷史文化名城搞建設，文化部門的把關則為必須。一地之古不光是古遺址古建筑，古地名、古村名、有歷史的路名、古文化生態(tài)名稱都應得到保護、保留。
“有這樣一個故事。一位臺灣老兵讓孩子回來尋根。孩子歸來，卻難以找到，原來這個地名早已消失。經(jīng)過民政廳翻閱檔案，才找到原來地名。這位老先生寫信來感謝民政廳同志，并說：‘你們經(jīng)濟發(fā)展得很好，建設也很好，但是地名不要改。地名，是我們回家的路標?！?/p>
29年前曾寫下《可惜從此無徽州》一文，反對為了經(jīng)濟發(fā)展將徽州改為黃山的《人民日報》高級編輯李輝說，這個故事深深感動了他，“中國人都有尋根觀念，一個地方地名和當?shù)匚幕?、家族傳統(tǒng)相連，對于海外華僑華人更是如此。
西咸新區(qū)建設，是除了項羽焚咸陽以來，古咸陽地貌最大的變化。許多的古冢消隱難尋，大批的歷史悠久的村莊被拆或正在被拆，“咸陽古道音塵絕”、“西風殘照漢家陵闕”的千古絕唱風光正在被急遽改變。許多古村落沒了，連古地名也從地圖上被抹掉了，開車行駛在古老的咸陽塬上，感覺嶄新一片。社會發(fā)展，滄海桑田在所難免，但我們完全能夠做到像保護古跡一樣留住古地名，因為每個古名都是歷史的記憶。不要嫌棄古村名的“土氣”，從而引進非關中風格的“陽光里”、“幸福里”等沒有歷史的新名。木樨地、大北窯、五棵松、公主墳、黃莊都很土，但每個地名都有歷史， 令人遐想，從而構成歷史文化豐富多彩的濃濃的北京味。
最讓人困惑的是，西咸新區(qū)的設立本身是為了促進西咸一體化，但其托管，將管轄區(qū)的行政地址均由西安、咸陽改為西咸新區(qū)，是否真有必要？不改就沒法托管？不利于新區(qū)建設？同樣托管，楊陵行政地址未改怎么就可以？但改了對傳統(tǒng)文脈的影響破壞有多大是否考慮？對外介紹，咸陽市渭城區(qū)與西咸新區(qū)秦漢新城哪一個有更廣泛的指認？西咸新區(qū)為凸顯其“獨立”，宣傳中凡涉及地名均不再出現(xiàn)西安、咸陽原行政區(qū)字樣，寧可從零開始打造一個讓人們不知所云的地址，咸陽宮遺址在咸陽市，有人會說不對在秦漢新城，咸陽兩字在西咸新區(qū)很難有官方的出現(xiàn)，這即是對歷史地理常識認知的混淆、對以往長期工作積淀、宣傳成果的巨大浪費，更是對陜西厚重文脈的嚴重割裂！這樣一個涉及歷史文化的重大改變，沒有廣泛地征詢、討論就由極少數(shù)人決定了，只能說政府的草率及對自身歷史傳承的極不重視！咸陽品牌的保護不只是任重道遠，而是迫在眉睫！強烈呼吁，西咸新區(qū)托管可以，但不要改變原來的地名！地名是游子回家的路標，更是中華民族歷史的坐標，絕不能肆意地毀在我們這代人手中。如短期難于改回，則應規(guī)定，原地名與新區(qū)地名可共用，既在標注歷史遺跡或方位說明時同時標注國家民政部認定的規(guī)范的地名。不要使古名離我們越來越遠。
? ? ? ? ? 五、大西安之大，格局之大
西咸一體化的提出本身是經(jīng)濟一體化，是西咸兩市攜手共進共榮發(fā)展，但不知何時，被越來越多的人解讀為行政一體化，是最終的行政合并，甚至把西咸合并上升到國家意志，從而以此目標反推，抱怨省府的“不作為”，鄙視咸陽的“不配合”，為如此之久西咸尚未一體而嘆息。對回顧來路，西咸一體化已取得的成果視而不見。其實在一體化的內(nèi)涵中，行政合并是最簡單，也是最容易的做法，簡單到只需國家一紙公文。我想對中國政府的意志與執(zhí)行能力，在當今世界無人懷疑。如西咸合并真的是國家意志，何須十幾年？
所謂一體化發(fā)展，是兩市各項要素的優(yōu)化組合、協(xié)同共進，是在發(fā)揮各自優(yōu)勢、立足已有建設成果的基礎上達到1+1＞2的效果，而非為發(fā)展一方而損害掠奪另一方的建設成果與歷史資源，最終導致1+1≤2的結果。西安咸陽兩座古都同宗同脈，是國家更是陜西珍貴的歷史遺產(chǎn)，二者是點和線的關系，談到漫長的歷史文化，看十三朝古都西安，而談到華夏大一統(tǒng)則直指節(jié)點咸陽。二者即獨立又互補共同構成完整的歷史文脈。把咸陽并入西安，西安周秦漢唐十三朝古都本身就是以歷史文化知名，即使再把咸陽所有的歷史榮耀都加于其身，就如同一絕色女子，再為其添彩也不能增色一分 ，就如同珍珠項鏈，在為其加顆珠寶也未必能多添光彩。但咸陽獨立的品牌價值就會消失，中華文明重要的發(fā)祥地陜西就會失去一個重要的歷史標志，一個就華夏統(tǒng)一歷史最適宜發(fā)聲的端口。文化品牌共同發(fā)展才是一體化的初衷與最佳結果，也是社會主義核心價值觀中和諧、平等、公正的需要。如以沙文主義的態(tài)度，以我的是我的，其實你的也是我的這樣一種傲慢霸道的作風來對待一體化，真正的一體化道路還很漫長。
去年西咸新區(qū)被西安代管，西安實力大增，GDP增速加快，大西安呼之欲出。張寶通等眾人如打了雞血般不顧陜西屬西北小省的事實，繼續(xù)強調(diào)三分咸陽增強西安，這種畫地圖拼數(shù)字的張氏發(fā)展觀最大的危害，是掩蓋、轉(zhuǎn)移了陜西及西安發(fā)展的主要矛盾，即如何從粗放經(jīng)營向精細化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，如何真正科學、高效的發(fā)展。根本矛盾不解決，地盤擴地越大，發(fā)展的隱患越多。之所以有市場，一是因為他討了許多人的好，為惰政、低效及不思進取找到了一個很好的借口: 因為行政區(qū)劃不合理，所以制約發(fā)展，而要想發(fā)展，就得動行政區(qū)劃，不動行政區(qū)劃，我們當然難以發(fā)展。仿佛行政區(qū)劃的調(diào)整就是發(fā)展的靈丹妙藥。二是很符合陜西政界許多人當前的從政思維與行政特點，簡單、隨意、粗暴、一刀切，不愿也不會深度思考、科學管理、依法行政、深度協(xié)作。就如引天下大嘩的被解讀為按年限禁行車輛政策的制定一樣。
其實如擴大地盤就能大發(fā)展觀點成立，那就應該做的更到位些，網(wǎng)友戲侃，為了發(fā)展，整個關中、甚至整個陜西都應并入西安？把陜西省的名稱換成西安市，西安肯定比以前實力“增長”巨大，但換了名稱的陜西省就取得質(zhì)的發(fā)展了？朝三暮四的成語大家都聽過，一個養(yǎng)猴人食物緊張，就對猴子說以后吃橡子上午三個下午四個，猴子怒，養(yǎng)猴人改口說那就上午四下午三，猴子們高興的打滾?？倲?shù)未變只是玩了個數(shù)字游戲，擴大西安地盤，但對陜西來說只是左手換右手，這樣的發(fā)展是科學的？可持續(xù)的？
拓展地盤來發(fā)展，其實是一種典型的二戰(zhàn)時期的思維。最典型莫過于二戰(zhàn)時的日德。按照張寶通的觀點，戰(zhàn)后日本，喪失所有侵占地，一彈丸島國，地域極不合理是很難發(fā)展的，但二戰(zhàn)后不以地盤拓展為目標，日本卻飛速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟國，取得擴張領土也未曾取得的巨大成就。我想張寶通們是很難理解的。2017年西安代管西咸新區(qū)，GDP取得? 名義增長率19.37%、全國城市排名 上升5位的好成績，但卻是以咸陽這個連續(xù)幾年陜西增速第一的城市，GDP名義增速以—2.09%居全省之末、全國城市排名位次斷崖式下跌11位為代價。而咸陽的衰退則必然影響到咸陽品牌的價值，這不僅是咸陽，也是陜西的損失。一升一降，陜西得到實質(zhì)發(fā)展？
因此，西咸一體化就是建設大西安，但大西安絕對不只是地盤大。一手制定并完成西安代管西咸的婁勤儉書記就曾指出:建設大西安的過程中，要摒棄簡單拓展地盤、擴張領域的發(fā)展思路，進一步放眼全國全省，立足大西安，以大格局來思考問題，謀劃工作、推動發(fā)展。其實放眼世界，所有的大都市都非一個城市，而是由幾個城市相鄰組成，大巴黎，大東京，大紐約……他們并沒有要求以行政合并為前提，而是在大都市圈之下既各顯風采又共建格局。
十幾年了，西咸 相鄰的兄弟兩家準備聯(lián)合發(fā)展，但僅是統(tǒng)一了電話區(qū)號，路網(wǎng)雖統(tǒng)一規(guī)劃但建設進度不一。盡管已城區(qū)相連，打著一體化的旗號兩家實際上還是各干各的、甚至成競爭對手，于是老大認為老二占了他的便宜，要求拆墻并屋，合為一家，老二則認為老大霸道，外面窩囊只會窩里橫。
其實這不是道德問題，是經(jīng)濟發(fā)展階段的問題。珠三角長三角為什么沒有行政區(qū)劃這么大的矛盾？上海為什么不認為蘇錫常等占了它的便宜限制了它的發(fā)展？蘇錫常等為什么從不怕被上海吃掉，相反卻緊密協(xié)作？主要是市場經(jīng)濟太強大了，這注活水源源流入，才不管你行政屬于哪個地區(qū)，既注滿大江大河，又反溯進溝溝坎坎，水力所及形成巨大的浸潤區(qū)，大江小河溝渠都得到滿足，自然相互融合，內(nèi)部有序，共同發(fā)展。而缺少這注活水的陜西，在加大招商引資、培育民營經(jīng)濟的同時，頂層設計至為關鍵。
首先兩市政府層面應有大格局，應切實本著共建合作的精神，以現(xiàn)代企業(yè)制度為參考進行股份制合作，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一招商，統(tǒng)一布局，雙方利益捆綁，共建產(chǎn)業(yè)基金，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打破行政分割變以前的內(nèi)耗為一直對外，變以前的你我分明為深度融合，資源共享，利益共沾，做到我中有你你中有我，西安的產(chǎn)業(yè)園可投資在咸陽或與咸合資共建，咸陽產(chǎn)業(yè)基金可投資西安高新新興產(chǎn)業(yè)，真正做到經(jīng)濟建設互惠互利，一方發(fā)展另一方也得利。切實改變以前的內(nèi)部爭食現(xiàn)象，減少隔閡，真正變?yōu)橐患胰?，這樣西安發(fā)展就不會擔心咸陽沾光，咸陽發(fā)展也不怕西安搶奪，這樣一種即公平合理，又能充分調(diào)動雙方積極性的模式我想應該是破解西咸一體化難題的最佳模式 。而且這種一體化是西安咸陽兩市全域的“一體化”，既不用破壞咸陽幾十年建設形成的產(chǎn)業(yè)體系，咸陽北部能源化工產(chǎn)業(yè)也能為西安所用。這個大西安較之分割現(xiàn)咸陽南部幾區(qū)縣建成的大西安，地域更大，產(chǎn)業(yè)更全，實力更為強大。有一體之實，兩市行政區(qū)劃卻不需大動干戈調(diào)整，大秦古都咸陽的品牌也能夠得以保留、發(fā)揚。我想，這才是西咸一體化需要研究的正確方向，較之簡單的行政區(qū)劃變動這確實很難，但效果深遠。
當今世界，國與國、地區(qū)與地區(qū)之間的競爭實質(zhì)是文化的競爭，文化競爭力實質(zhì)才是一國一地競爭力的核心。改革開放以來，復古名、搶遺址、搶名人故鄉(xiāng)、甚至歷史造假……無一不是給自己增加歷史文化的籌碼，而別人沒有的，我們都有。我們更應像愛護眼睛一樣愛護自己的歷史文化遺產(chǎn)，對“咸陽”這公認的、已有定論的文化品牌應是更加呵護和珍惜，而不是肆意詆毀，非要把現(xiàn)在的咸陽證明是“假咸陽”，使咸陽市“大秦古都，德善咸陽”的城市品牌蒙污，也使西安尷尬，其對外的形象，由應有的恢宏的大氣被塑造為大氣的強橫而受人詬病。西安、咸陽兩市共建大西安，西安在十三朝古都的歷史背書下重點體現(xiàn)盛世輝煌、大氣燦爛的大唐文明，而咸陽則展現(xiàn)質(zhì)樸剛健，開拓進取的秦漢雄風。二者相得益彰，相輔相成，面向世界，共同發(fā)揚陜西深厚的歷史文化，打造陜西獨有的文化競爭力。如此，則西安幸甚、咸陽幸甚、陜西幸甚。
