2月7日英國政府正式發(fā)布104頁“2017年英國住房白皮書”，其對英國住房現(xiàn)狀進(jìn)行闡述并對未來的住房政策提供指導(dǎo)性方針，旨在解決住房問題。不論您是房東，租客，還是正在籌備資金的首次購房者，白皮書中的信息都將值得您關(guān)注。下面為您解讀。

上周英國政府公布77頁的脫歐白皮書，正式明確了英國與歐盟“脫歐”談判的12個(gè)重點(diǎn)目標(biāo)，包括退出共同市場，脫離歐洲法院的管轄，限制移民，與歐盟達(dá)成新的自由貿(mào)易協(xié)議等，并稱盡可能在談判過程中提供“確定性”。白皮書的主要內(nèi)容與英國首相特蕾莎梅1月的首次脫歐政策講話基本一致。

而在這些一份接一份的文件中，關(guān)于房產(chǎn)領(lǐng)域的白皮書是小編一直在等的，就在昨日，這份“英國住房白皮書”也如期而至，由英國國務(wù)大臣Sajid Javid在下議院發(fā)布，長達(dá)104頁信息量更大。

“強(qiáng)制”建房

根據(jù)白皮書中公布的數(shù)據(jù)，2016年注冊登記的新房屋不到15.2萬套，比2015年下降2%，遠(yuǎn)低于每年所需的25萬套房屋需求。Javid表示，房價(jià)持續(xù)飆升，如果我們現(xiàn)在不采取行動(dòng)，將拖垮整整一代人。如今年輕人將臉貼在房地產(chǎn)商的窗口上，試圖找到能買得起的房產(chǎn)，但結(jié)果往往是令人失望的。

英國房地產(chǎn)市場嚴(yán)重供不應(yīng)求，解決方案無疑是在人們期望居住的地方建造更多新房屋。但事實(shí)上有40%的地方政府并沒有滿足當(dāng)?shù)刈》款A(yù)期增長的最新計(jì)劃。上圖中綠色和灰色板塊為已經(jīng)提交或開始實(shí)施住房計(jì)劃的區(qū)域，但仍有很大一部分地區(qū)（紅色板塊）至今沒能提交到一份切實(shí)可行的計(jì)劃。

因此白皮書規(guī)定，2018年前各地方政府必須規(guī)劃未來5年的住房計(jì)劃。對此對那些未制定“實(shí)際”計(jì)劃的地方政府，英國政府將采取懲罰措施。為確保房屋計(jì)劃落到實(shí)處，地方政府也將面臨年度審查。

一位議員表示，為防止地方議會(huì)躲避規(guī)劃決策，避免數(shù)據(jù)被捏造，英國政府施加壓力乃必要之舉。于此同時(shí)，英國大型建筑商面臨反對囤積土地的新措施。若開發(fā)商兩年內(nèi)未開始建造房屋，政府有權(quán)剝奪開發(fā)商的規(guī)劃許可證。政府也承諾，為避免一些屋主索要高價(jià)租金，將制止“濫用”租賃協(xié)議的行為。在房產(chǎn)開發(fā)方面目前60%的項(xiàng)目在10家開發(fā)商麾下運(yùn)營，政府表示更鼓勵(lì)私人建筑公司或建筑協(xié)會(huì)。

首次購房者

白皮書中提到，為解決英國房地產(chǎn)市場供應(yīng)不足的現(xiàn)狀，英國政府將規(guī)劃建造數(shù)萬套新房屋。英國首相特蕾莎梅入主唐寧街之時(shí)曾承諾，為協(xié)助年輕一代購房，將在十年內(nèi)建造一百萬套新房屋。但是目前為止，由2/5的地方政府未能建造足夠的新房屋。由于房產(chǎn)長期供應(yīng)不足而引起房價(jià)飆升，年輕一代購房壓力重重。Javid承諾，將采取行動(dòng)“全面解決住房問題”。

首先就是保證價(jià)格實(shí)惠的經(jīng)濟(jì)適用房（Starter Homes）數(shù)量，在所有新建住房中，經(jīng)濟(jì)適用房比重保證不低于10％。早先公布的20萬套新建經(jīng)適房白皮書中未提及，也就是在此基礎(chǔ)上建房數(shù)量做了增加。

租客群體

對于新建私有公租房（Build-to rent scheme）的租客租賃期限延長，由目前的1-2年提升至3年及以上，打造“家庭友好型”的居住節(jié)奏，讓租客們更有“家”的感覺。但這一政策對之前已經(jīng)購買Buy-to-let房產(chǎn)的房東與租客并不構(gòu)成影響，也就是如果您已經(jīng)購買btl房產(chǎn)進(jìn)行出租，或者您正租賃此類房產(chǎn)，仍舊按現(xiàn)有租賃條款執(zhí)行。

綠化帶保留

最大程度地保護(hù)綠化帶也是白皮書重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。上圖即為英格蘭地區(qū)所有綠化帶重點(diǎn)保留區(qū)域，主要集中在大倫敦，伯明翰，布里斯托，諾丁漢，及西米德蘭大部等地區(qū)。即房產(chǎn)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并存，保障居民的居住環(huán)境。

老年房產(chǎn)持有者

造成住房危機(jī)的原因除了房屋數(shù)量供不應(yīng)求，一些房屋空置的現(xiàn)象也變得越發(fā)普遍。這主要存在于65歲以上老年房產(chǎn)持有者這一人群中。調(diào)查顯示，很多老人只身居住在大房子中，由于膝下無人陪伴導(dǎo)致至少兩間臥室空置，目前英國超過200萬套住房存在此現(xiàn)象，房產(chǎn)價(jià)值約為8350億英鎊。

政府提倡年長的獨(dú)居老人適當(dāng)采取換房的方式，即由大房子換到稍稍小一些的房產(chǎn)中，使住房資源得到更合理的分配。目前每年只有9萬人采取此方式。因此對于這部分人群，若采取大房換小房，政府?dāng)M提供印花稅等稅收優(yōu)惠以作激勵(lì)。

由于白皮書規(guī)定若地方政府無法達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，將被強(qiáng)制規(guī)劃建造數(shù)萬套新房屋，因此白皮書自發(fā)布以來也備受爭議。