近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),這是首次以黨內(nèi)法規(guī)形式為基層減負(fù)立規(guī)矩、劃紅線,彰顯了黨中央破除形式主義頑疾的堅(jiān)定決心。作為科協(xié)組織更應(yīng)帶頭落實(shí)《規(guī)定》要求,推動(dòng)科技資源下沉基層,讓科研人員心無旁騖服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
《規(guī)定》以問題為中心,克服了以科學(xué)研究為主要內(nèi)容的形式主義的弊端。就像有些報(bào)告中提到的“文山會(huì)?!钡膯栴}一樣,比如沒有必要的會(huì)議,沒有必要的報(bào)告,也沒有必要的審批程序,浪費(fèi)了很多研究人員的時(shí)間與精力。有些“創(chuàng)新”活動(dòng)流于表面現(xiàn)象,只注重形式,忽視了科學(xué)研究本身的規(guī)律與現(xiàn)實(shí)需要。而且,把研究成果過分地與短期、定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)聯(lián)系在一起,助長(zhǎng)了“急功近利,浮躁浮夸”的社會(huì)風(fēng)氣,使人們的工作熱情和創(chuàng)造力受到極大的打擊。如果把大部分時(shí)間都用在填表、準(zhǔn)備材料和應(yīng)付各種檢查上,那還怎么冷靜下來,深入到更深層次的研究領(lǐng)域,解決那些“卡脖子”的技術(shù)問題?這不僅是個(gè)別科研人員的困擾,更是對(duì)國(guó)家整體創(chuàng)新能力的損害。
《規(guī)定》的實(shí)施需要長(zhǎng)期的努力。首先,我們要在體制上進(jìn)行深入思考,并在體制上進(jìn)行變革?!蛾P(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)的若干規(guī)定》就明確指出,要從根本上杜絕“會(huì)議”、“文件”、“報(bào)表”等,切實(shí)做到“源頭治理”。在科學(xué)研究方面,應(yīng)建立更為科學(xué)合理的評(píng)估制度。我們不能僅僅把論文的數(shù)量和經(jīng)費(fèi)作為衡量科學(xué)工作者的惟一標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)該把研究的原創(chuàng)性、科學(xué)價(jià)值以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)放在首位。
與此同時(shí),科學(xué)研究的自主權(quán)也應(yīng)進(jìn)一步下放??蒲泄芾頇C(jī)構(gòu)要從“管理者”到“服務(wù)者”的角色轉(zhuǎn)換,營(yíng)造一個(gè)寬松寬松的學(xué)術(shù)氛圍。精簡(jiǎn)政府對(duì)科研項(xiàng)目的管理,精簡(jiǎn)審批程序,允許研究人員按照科學(xué)研究的規(guī)律,自主選擇研究方向,組建團(tuán)隊(duì),使用資金。唯有如此,才能真正地發(fā)揮出他們的創(chuàng)造力,讓他們?cè)凇皬?到1”的基礎(chǔ)上不斷取得原創(chuàng)性的研究成果。
此外,要強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德建設(shè),建立良好的學(xué)術(shù)生態(tài)??茖W(xué)研究是不允許作假的。對(duì)學(xué)術(shù)造假、數(shù)據(jù)造假等問題,要堅(jiān)持“零容忍”,堅(jiān)決查處,確保科學(xué)研究的純凈與信譽(yù)。減輕基層負(fù)擔(dān),不僅是減輕負(fù)擔(dān),也是在給他們賦能。減少不必要的程序,減少評(píng)審,讓研究人員有更多的精力去思考,去探索,去創(chuàng)新。給他們更多的自主權(quán),使他們有勇氣向前沿問題發(fā)起挑戰(zhàn),有勇氣去攀登科學(xué)的巔峰。
整頓形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān),任重道遠(yuǎn),不是一朝一夕之功。只有用制度做盾牌,用實(shí)干做武器,才能從根本上根除形式主義的土壤,解放基層干部,匯聚起高質(zhì)量發(fā)展的科技力量。