總結(jié)理論經(jīng)驗 創(chuàng)新基層治理

? ? ? ?黨的十八大以來,習近平總書記就堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作出一系列重要指示,今年是堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年??倳浽谡憬疾鞎r,指出:“要堅持好、發(fā)展好新時代‘楓橋經(jīng)驗’,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)?!睘椤皸鳂蚪?jīng)驗”賦予了新的時代內(nèi)涵,使其在服務群眾、化解矛盾等工作中發(fā)揮出更大效能。

? ? ? ? 創(chuàng)新基層治理,堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”。總書記自2003年來,大力推廣“楓橋經(jīng)驗”,不斷創(chuàng)新,發(fā)表了“把‘楓橋經(jīng)驗’堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”“基層是社會和諧穩(wěn)定的基礎”“要‘切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層’要堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗,堅持黨的群眾路線,正確處理人民內(nèi)部矛盾,緊緊依靠人民群眾,把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)”等系列重要論述。黨的十八大以來,我國共建共治共享的社會治理制度進一步健全,正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制更加完善,廣大基層黨員干部及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。基層強則國家強,基層安則天下安。始終把服務群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點,治理思路由“全能管理”向“人本治理”轉(zhuǎn)型,治理工作由“坐等辦事”向“上門服務”轉(zhuǎn)變,把人民滿意作為治理成效的首要標準和工作導向,堅持把守正創(chuàng)新思維貫穿在基層治理各個步驟環(huán)節(jié)之中。

? ? ? ?化解矛盾糾紛,學習和運用好新時代“楓橋經(jīng)驗”。化解矛盾糾紛首先要事前深入研判,精準預防矛盾。訴源治理是新時代“楓橋經(jīng)驗”的延伸,對事件的起因和發(fā)展進行詳細了解,對矛盾發(fā)展趨勢作了精準預判,事前全面預判掌握了矛盾的焦點、處理矛盾的難點、矛盾可能發(fā)展的趨勢等,研究制定詳細的矛盾處置計劃,提前介入處理矛盾,矛盾糾紛得到及時有效化解。強化部門協(xié)同,高效處理矛盾。以黨建為統(tǒng)領,相關部門密切銜接,嚴格執(zhí)行“中心吹哨,部門報到”機制,實時掌握矛盾信息,學會尊重群眾的感情,注重調(diào)處的“人情味”,將心比心,把自己擺進去,換位思考,嘗其苦、知其味,設身處地體驗群眾的處境,第一時間開展糾紛化解工作。及時跟蹤回訪,做好閉環(huán)管理。優(yōu)化落實矛盾糾紛調(diào)后回訪制度,堅決杜絕矛盾糾紛“死灰復燃”,及時掌握當事雙方思想動態(tài)、對糾紛處理的滿意度,關注事態(tài)后期進展,避免將“小糾紛、小矛盾”拖成“大問題、大隱患”,確保矛盾糾紛不反彈,堅決防止已化解的矛盾糾紛再次升級。

? ? ? ?堅持群眾路線,貫徹和落實好新時代“楓橋經(jīng)驗”。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關系黨生死存亡的問題。站在新的歷史起點上,如何始終確保群眾路線這條黨的生命線暢通,是擺在全體黨員干部面前的重要課題。新時代,黨員領導干部要深刻踐行“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,應當積極研究探索群眾工作的特點和規(guī)律,不斷提高做好群眾工作的本領。與群眾為友,以心換心說家常話。同時,還要加強打造人人有責人人盡責的社會治理共同體,進一步強化黨在社會治理共同體中的領導核心作用。進一步加強制度規(guī)范,厘清、保障不同主體的權(quán)責利。公眾對于推進社會治理共同體建設最大的期待是“推動黨委黨組織、政府與自治組織、社會組織、公眾、企業(yè)間的平等合作關系”社會治理共同體強調(diào)多元主體間的權(quán)責一致、良性互動與合作。同時,也要保障多元治理主體持續(xù)參與的機會以增強其治理效能感,要賦予社會組織、公眾和企業(yè)等更多權(quán)限,遵循“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,將社會能自行解決的事務交給社會。

(新疆阿勒泰地區(qū)青河縣阿熱勒托別鎮(zhèn)? 趙澤鵬)

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