“要繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招,保持勇往直前、風(fēng)雨無阻的戰(zhàn)略定力?!?月1日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第十五次會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動更深層次改革,實行更高水平開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強大動力。
加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)把握國內(nèi)外大勢,根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化,著眼我國經(jīng)濟中長期發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。近年來,隨著外部環(huán)境和我國發(fā)展所具有的要素稟賦的變化,市場和資源兩頭在外的國際大循環(huán)動能明顯減弱,而我國內(nèi)需潛力不斷釋放,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強勁,客觀上呈現(xiàn)出不以人的意志為轉(zhuǎn)移的此消彼長態(tài)勢。自2008年國際金融危機以來,我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內(nèi)大循環(huán)為主體轉(zhuǎn)變,經(jīng)常項目順差同國內(nèi)生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現(xiàn)在的不到1%,國內(nèi)需求對經(jīng)濟增長的貢獻率有7個年份超過100%。未來一個時期,國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟循環(huán)特征會更加明顯,經(jīng)濟增長的內(nèi)需潛力會不斷釋放。
改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是解決中國現(xiàn)實問題的根本途徑。正所謂:“發(fā)展出題目,改革做文章。”構(gòu)建新發(fā)展格局是一次重塑我國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇,也是一場事關(guān)全局的系統(tǒng)性深層次變革。邁入新發(fā)展階段,面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,面對發(fā)展中仍然突出的不平衡不充分問題,必須繼續(xù)用足用好改革這個關(guān)鍵一招,發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用,依靠改革應(yīng)對變局、開拓新局,依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢,堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為構(gòu)建新發(fā)展格局注入澎湃動力。實踐告訴我們,社會是不斷發(fā)展的,發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復(fù)雜,越要堅定不移深化改革,健全各方面制度,完善治理體系,促進制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,善于運用制度優(yōu)勢應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)沖擊。
構(gòu)建新發(fā)展格局不是空中起樓閣,我們有顯著的制度優(yōu)勢和堅實的改革基礎(chǔ)。黨的十八大以來,圍繞落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、擴大對外開放,從中央到地方推出了一系列重大改革舉措,形成了一系列理論成果、制度成果、實踐成果,一些多年來難啃的硬骨頭啃下來了,中國特色社會主義制度得到進一步鞏固和完善。今天,我國制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐厚,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強勁,社會大局穩(wěn)定,這是新發(fā)展階段繼續(xù)推進全面深化改革的信心和底氣所在。我們要運用好已有改革成果,在抓落地見實效上加大力度、加快進度、拓展深度,使各項改革朝著推動形成新發(fā)展格局聚焦發(fā)力。
構(gòu)建新發(fā)展格局既要保持戰(zhàn)略定力,也要堅持問題導(dǎo)向。當(dāng)前形勢下,構(gòu)建新發(fā)展格局面臨不少新情況新問題,必須善于運用改革思維和改革辦法,統(tǒng)籌考慮短期應(yīng)對和中長期發(fā)展,在戰(zhàn)略上布好局,在關(guān)鍵處落好子。要加快推進有利于提高資源配置效率的改革,有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益的改革,有利于調(diào)動各方面積極性的改革,聚焦重點問題,加強改革舉措的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,打通淤點堵點,激發(fā)整體效應(yīng)要加強改革前瞻性研究,把握矛盾運動規(guī)律,守正創(chuàng)新、開拓創(chuàng)新,更加積極有效應(yīng)對不穩(wěn)定不確定因素,增強斗爭本領(lǐng),拓展政策空間,提升制度張力。
“浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)?!睆V東是全國經(jīng)濟大省和改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū),務(wù)必深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,把構(gòu)建新發(fā)展格局同實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)等銜接起來,拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙,率先探索形成新發(fā)展格局,打造改革開放新高地。