為進(jìn)一步加強城市基層黨建工作水平,提升基層黨組織組織力,以“黨建引領(lǐng)共建融合”為統(tǒng)攬,全面推行“1+3+3”工作模式,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)網(wǎng)格、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)等多方聯(lián)動,串聯(lián)整合基層黨組織、黨員等各方力量,全面搭建區(qū)域黨建一體化新格局,使城市基層黨建從相互獨立走向相融共生。
搭建“一個共同體”,形成整體效應(yīng)。以街道社區(qū)黨組織為核心,以街道管理體制改革為突破,全覆蓋搭建“區(qū)域黨建一體化”新格局。逐步豐富完善街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心功能,結(jié)合各自轄區(qū)資源基礎(chǔ)和群眾實際需求,靈活設(shè)置黨性教育、便民事務(wù)、會議培訓(xùn)、文體活動等項功能,有效滿足居民群眾各類需求。健全街道黨工委、社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、駐區(qū)單位黨組織、“兩新”黨組織“五方聯(lián)動”的組織體系,區(qū)、街道、社區(qū)三級全部建立黨建聯(lián)席會議制度,召開聯(lián)席會議,研究解決問題。各街道、社區(qū)建立工作專班,積極同成員單位黨組織負(fù)責(zé)人簽署共建協(xié)議,細(xì)化責(zé)任分工,依托“契約化”管理機制引導(dǎo)參與協(xié)商議事、社區(qū)建設(shè)、基層治理等各項工作,形成整體效應(yīng),齊抓共管。
健全“三項機制”,夯實組織基礎(chǔ)。以全面推進(jìn)街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設(shè)為契機,推行“雙認(rèn)領(lǐng),雙報告”、輪值聯(lián)辦、結(jié)對共建工作機制,依托召開社企聯(lián)席會、居民議事會等方式,建立群眾需求、單位資源、服務(wù)項目3個清單,推動共建單位和在職黨員認(rèn)領(lǐng)任務(wù),破解居民關(guān)心的難點問題。街道、社區(qū)黨組織針對轄區(qū)實際,指導(dǎo)各成員單位輪流領(lǐng)銜承辦黨員活動日、志愿服務(wù)、文體活動等“個性化”活動。深化區(qū)直部門同社區(qū)結(jié)對共建聯(lián)動機制,機關(guān)事業(yè)單位黨組織、黨員同社區(qū)完成對接,立足部門職能,聯(lián)合社區(qū)開展共建活動。累計開展普法宣傳、政策解讀、便民服務(wù)等主題黨日活動,集中開展“學(xué)黨史、見行動、凈家園”志愿服務(wù)活動,清理小廣告、清理私倒垃圾、擦拭公共設(shè)施,參與社區(qū)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年文體活動,社區(qū)疫情防控風(fēng)險人員排查、疫苗接種宣傳服務(wù)活動,豐富黨員教育管理形式。
活化“三聯(lián)共建”,營造融合氛圍。始終堅持把服務(wù)群眾作為城市基層治理的出發(fā)點和落腳點,活化志愿聯(lián)做、實事聯(lián)辦、平安聯(lián)管共建載體,積極指導(dǎo)社區(qū)網(wǎng)格、業(yè)主委員會、物業(yè)成立志愿服務(wù)隊,開展弱勢群體幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、鄰里糾紛調(diào)解等服務(wù),培育黨員志愿服務(wù)隊等一批具有特色的志愿服務(wù)組織。依托“我為群眾辦實事”實踐活動有利契機,通過開展“社區(qū)‘兩委’新班子大走訪”活動,多渠道搜集社情民意,摸準(zhǔn)健全轄區(qū)居民、“兩新”組織等基本情況,搜集梳理小區(qū)管理、環(huán)境綠化、設(shè)施維護(hù)等方面意見建議,協(xié)同相關(guān)部門積極推動問題解決。強化“區(qū)—街道—社區(qū)”三級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心聯(lián)動機制,實現(xiàn)街道、社區(qū)“平安聯(lián)管”全覆蓋,充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與治安巡邏、糾紛調(diào)解、法律教育、防汛減災(zāi)、疫情防控等工作,有效化解各類矛盾問題,確保轄區(qū)居民安居樂業(yè)、社區(qū)安定有序,提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。