王?。喝蛏虡I(yè)本質(zhì)發(fā)生了什么變化：再議《電子商務(wù)法》升級為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》

王健/文

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授

最近，我們注意到，阿里巴巴創(chuàng)始人馬云提出，應(yīng)該將目前審議的《電子商務(wù)法》提升為《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》。我覺得，出自中國最大電子商務(wù)平臺的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和商業(yè)發(fā)展的直覺，馬云在為未來全球商業(yè)格局和創(chuàng)建中國國家競爭優(yōu)勢道出了關(guān)鍵。

眾所周知，中國電子商務(wù)飛速發(fā)展，帶動了出口，帶動了就業(yè)，帶動了制造業(yè)的升級，給全球中小企業(yè)和消費(fèi)者帶來了機(jī)遇，當(dāng)然也給全球市場和政府監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的深度應(yīng)用，以及電子商務(wù)的飛速發(fā)展，帶來了數(shù)字經(jīng)濟(jì)，也使數(shù)字經(jīng)濟(jì)這個名詞成為經(jīng)濟(jì)增長的代名詞。這個轉(zhuǎn)變，意味著全球市場正在發(fā)生轉(zhuǎn)型，而轉(zhuǎn)型的背景就是現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)應(yīng)用帶來的市場環(huán)境的突變。

市場環(huán)境的突變就如同人類生態(tài)環(huán)境的變化一樣，它帶來物種變化，也就是商業(yè)模式的變化，進(jìn)而使得市場格局發(fā)生改變。有些物種適應(yīng)不了生態(tài)環(huán)境的突變，有些要快速進(jìn)化和適應(yīng)，甚至市場生態(tài)環(huán)境的突變又會引發(fā)新物種的出現(xiàn)。而這些商業(yè)物種就是新的商業(yè)模式，它們也是市場主體，即生產(chǎn)關(guān)系的承載者。

由于市場生態(tài)的突變、市場格局的變化，必然會讓市場中各主體的反應(yīng)是大不一樣。不同的市場主體往往會站在各自的立場和角度，帶來很多不同認(rèn)識和觀點(diǎn)，進(jìn)而觀點(diǎn)沖突，利益沖突，以及思想交鋒等都會出現(xiàn)。

立法就是一個通過合法的程序達(dá)成共識的過程。立法者當(dāng)然要站在社會發(fā)展的大趨勢上，為未來的社會和商業(yè)發(fā)展制訂規(guī)則，而這個規(guī)則肯定是具有前瞻性地促進(jìn)社會進(jìn)步，協(xié)調(diào)社會和市場的沖突和矛盾。從全世界看，立法已經(jīng)成為推動社會進(jìn)步的制度設(shè)計。

此次，《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》的提出，恰恰就是應(yīng)該考慮社會和全球市場轉(zhuǎn)型的大背景，考慮到中國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建立國家競爭優(yōu)勢，以至影響未來全球商業(yè)格局的角度來進(jìn)行制度設(shè)計。

經(jīng)過多年的觀察、研究和體會，我們認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖然與工業(yè)經(jīng)濟(jì)共存，但是經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。也許很多人會質(zhì)疑，如果我們制訂《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》，那豈不是在歷史上應(yīng)該出現(xiàn)《工業(yè)經(jīng)濟(jì)法》，而怎么沒有出現(xiàn)呢？

如果我們看商業(yè)社會發(fā)展的歷史，在社會生產(chǎn)力飛速進(jìn)步的同時，特別是工業(yè)革命以后，市場生態(tài)的變革往往帶來的是社會的動蕩、沖突的激化，甚至出現(xiàn)戰(zhàn)爭。這都是因?yàn)樯a(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展帶來的結(jié)果。而如今，人類社會更是吸取了歷史的教訓(xùn)，用制度設(shè)計和規(guī)則的調(diào)整來改進(jìn)社會生產(chǎn)關(guān)系。

全球市場格局正在發(fā)生根本變化，中國的改革開放、制度創(chuàng)新恰恰反映的就是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和進(jìn)步。中國社會的進(jìn)步恰恰就是需要不斷地改革和創(chuàng)新。而近年來中國社會生產(chǎn)力的提升明顯，中國的商業(yè)社會轉(zhuǎn)型更需要一部具有前瞻性的法律來保障我們的社會發(fā)展能夠沿著人類社會的發(fā)展規(guī)律進(jìn)步。

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)深度應(yīng)用已經(jīng)超乎想象地提升了生產(chǎn)效率和市場效率，我們認(rèn)為商業(yè)本質(zhì)發(fā)生了如下變化：

第一，數(shù)據(jù)成為商業(yè)價值創(chuàng)造的來源

價值創(chuàng)造方式體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形態(tài)的本質(zhì)。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就在于價值創(chuàng)造的來源是數(shù)據(jù)，而不是工業(yè)實(shí)物產(chǎn)品。數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)字資產(chǎn)是建立在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的直接形態(tài)和產(chǎn)出，體現(xiàn)出了新的價值創(chuàng)造規(guī)律。它顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)社會市場的價值創(chuàng)造規(guī)律。

第二，第三方平臺成為特殊的市場主體

市場主體的變化也充分體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身的本質(zhì)變化。主導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場新物種，即新商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮，不同層面的第三方平臺出現(xiàn)，例如社交平臺、市場平臺、共享平臺、行業(yè)平臺等在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到越來越重要的作用。它顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)社會市場主體的屬性。第三方平臺具有特殊的市場屬性。而它們卻沒有被正確認(rèn)識和被法律制度的認(rèn)可。

第三，市場出現(xiàn)整合效應(yīng)

隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的深度應(yīng)用，市場客體，諸如實(shí)物產(chǎn)品往往都是與網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)服務(wù)進(jìn)行整合，數(shù)字化服務(wù)與實(shí)物產(chǎn)品的界限正在被打破。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的整合應(yīng)用更是打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)品界限。另外，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用還帶來了網(wǎng)絡(luò)虛擬市場，它既平行于傳統(tǒng)的實(shí)體市場，也與實(shí)體市場相互交織與相互整合。因?yàn)?，消費(fèi)者時刻都游離在兩個市場之間。這顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)社會的市場結(jié)構(gòu)、市場管理方式，以至于出現(xiàn)市場新治理方式。

人類社會發(fā)展至此，我們應(yīng)該看出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已初露端倪，商業(yè)本質(zhì)正在發(fā)生本質(zhì)變化。然而，我們還沒有法律制度系統(tǒng)地體現(xiàn)這些數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)變化，更沒有具有前瞻性地創(chuàng)造滿足數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。雖然《電子商務(wù)法》的起草開啟了走向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大門，但是，我們的立法和制度設(shè)計的討論還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有真正觸及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。

最近幾年，中國社會發(fā)展在國際國內(nèi)遇到的各種阻力和沖突，甚至在各種市場問題方面的爭論實(shí)際上已經(jīng)反映出社會生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和變化。希望我們討論《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法》能夠站在國家利益和全球市場轉(zhuǎn)型的角度，達(dá)成共識，對社會進(jìn)步起到積極作用。