? ? ? 習(xí)近平總書記多次強調(diào)“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負”,近日召開的全國公務(wù)員工作推進會更明確提出,要緊扣基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化需求,發(fā)揮職務(wù)與職級并行制度效能,為基層公務(wù)員松綁減負,進一步充實、調(diào)優(yōu)、建強基層隊伍。這一部署直擊基層痛點,當(dāng)前,基層公務(wù)員普遍面臨“事務(wù)性負擔(dān)重、權(quán)責(zé)不對等、職業(yè)發(fā)展受限”等問題,如何以系統(tǒng)思維破題,是當(dāng)前亟需破解的重要課題。
? ? ? 精準(zhǔn)施策“減負”,讓基層輕裝上陣。精簡形式主義,聚焦實效導(dǎo)向。嚴(yán)格落實基層減負文件要求,大幅壓減重復(fù)報表、空洞總結(jié)和多頭考核,推行“短會制”“數(shù)據(jù)共享”,讓基層干部從“材料堆里”解放出來,回歸服務(wù)群眾本職。優(yōu)化考核體系,突出實績權(quán)重。建立科學(xué)考核評價機制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興、民生保障等核心指標(biāo),弱化過程留痕,強化結(jié)果導(dǎo)向。通過日常調(diào)研、崗位貢獻量化等方式,精準(zhǔn)識別實干型人才。合理配置權(quán)責(zé),探索賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán),推動執(zhí)法、審批等權(quán)限下放,配套專項資金和人力支持,實現(xiàn)“權(quán)責(zé)匹配、資源下沉”。
? ? ? 多維發(fā)力“強基”,鍛造過硬隊伍。建強基層公務(wù)員隊伍,多舉措配齊基層干部,保證基層工作有人干事,有人會干事。通過打破地域、身份壁壘,面向高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年、退伍軍人等群體定向招錄,優(yōu)先補充教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等緊缺領(lǐng)域人才。同時,完善“雙向掛職”機制,選派優(yōu)秀公務(wù)員到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,吸引外地干部到基層一線歷練。根據(jù)基層任務(wù)量、隊伍結(jié)構(gòu)變化靈活調(diào)配職級資源。對長期扎根鄉(xiāng)村、業(yè)績突出者,優(yōu)先晉升職級、提高待遇,樹立“干得好就有奔頭”的鮮明導(dǎo)向。強化能力培訓(xùn),補齊短板弱項。依托黨校等平臺,分層分類開展鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突、數(shù)字化治理等專題培訓(xùn)。
? ? ? 久久為功“護航”,凝聚治理合力。明確松綁減負不是“躺平”,而是為了更好地擔(dān)當(dāng)作為。要暢通基層向上反映問題渠道,常態(tài)化聽取基層訴求,通過設(shè)立“意見信箱”、建立信息監(jiān)督平臺等方式暢通反饋渠道;建立容錯糾錯機制,以“三個區(qū)分開來”為標(biāo)準(zhǔn),避免干部有“多干多錯,少干少錯”的思想,鼓勵基層干部在改革中敢闖敢試,擔(dān)當(dāng)作為;營造尊崇先進、爭做先進的氛圍,通過表彰先進典型、宣傳感人故事,營造增強職業(yè)榮譽感。
? ? ? 基層強則國家強,基層安則天下安。唯有刀刃向內(nèi)破除體制機制障礙,才能讓基層公務(wù)員輕裝前行、履職盡責(zé)。