案例：建筑工人甲被某公司招聘進(jìn)入A地所在一個(gè)建筑項(xiàng)目施工，該公司通過(guò)違法轉(zhuǎn)包獲得該施工項(xiàng)目，工作中工人甲被石頭壓傷，醫(yī)療費(fèi)花費(fèi)10萬(wàn)元。工人甲未與單位簽訂勞動(dòng)合同、未繳納社保，工資現(xiàn)金發(fā)，公司自他受傷后，再未有負(fù)責(zé)人出面進(jìn)行溝通，他該如何維權(quán)？

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? ? ? ?建筑領(lǐng)域由于管理混亂，勞動(dòng)者的法律意識(shí)淡薄，容易出現(xiàn)人身傷害等原因，一直是工傷和勞動(dòng)糾紛的重災(zāi)區(qū)。而難以確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的工傷，比如案例中的情況，勞動(dòng)者維權(quán)更是難上加難。全國(guó)各地對(duì)此情況所做出的規(guī)定略有不同，下面所述的是針對(duì)浙江地區(qū)的應(yīng)采取的正確維權(quán)方式。

一、常見(jiàn)的錯(cuò)誤處理程序

? ? ? ?第一步，到當(dāng)?shù)厝松缇值墓J(rèn)定部門請(qǐng)求認(rèn)定工傷。無(wú)果，理由是不能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。

? ? ? ?工傷認(rèn)定的基本前提就是勞動(dòng)者與單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系。但是單位不出面認(rèn)定工傷甚至否認(rèn)有這個(gè)員工，而員工不能提交勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)參保等有公信力的證明文件來(lái)證明與單位的勞動(dòng)關(guān)系，工傷認(rèn)定部門沒(méi)有辦法受理。告知你，去打官司吧，先去勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，有裁決下來(lái)了，就能辦理了。

? ? ? 第二步，去勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系。無(wú)果，理由是證據(jù)不足，不符合立案條件。

? ? ? 工人甲能提交的證據(jù)有：醫(yī)藥費(fèi)的發(fā)票，工人1、2、3、4的書(shū)面證言證明是工友，確實(shí)是單位的員工。但是這樣的證據(jù)，很多情況下甚至不符合立案要求，原因是出具證言的工人，都沒(méi)有辦法證明自己是這家單位的員工。其實(shí)，根據(jù)勞社部發(fā)[2005]12號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》，勞動(dòng)者確實(shí)只需要承擔(dān)非常初步的證據(jù)證明勞動(dòng)關(guān)系，大部分的舉證責(zé)任在單位，但是，在建筑工地領(lǐng)域，這樣的初步證據(jù)對(duì)于勞動(dòng)者而言，獲取也非常困難。

? ? ?不能立案，勞動(dòng)仲裁委開(kāi)具不予受理通知書(shū)，工人甲手持通知書(shū)至法院起訴維權(quán)。

? ? ? 第三步，法院受理，敗訴或勝訴。若勝訴，重新開(kāi)始工傷認(rèn)定—?jiǎng)趧?dòng)仲裁—法院的步驟。

? ? ? ?敗訴的情況先不論。如果勝訴，確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系成立，那么員工可以手持判決書(shū)，去工傷部門進(jìn)行認(rèn)定，做勞動(dòng)能力鑒定。鑒于單位沒(méi)有為工人繳納社會(huì)保險(xiǎn)，那么一次性傷殘補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)等等，均應(yīng)由單位來(lái)承擔(dān)。若單位配合給錢，皆大歡喜，若不給，工人甲可以工傷認(rèn)定書(shū)和勞動(dòng)能力鑒定書(shū)去勞動(dòng)仲裁部門申請(qǐng)仲裁，此時(shí)可以受理且勝訴可能性大。

? ? ? 但是如果第三步敗訴呢？勞動(dòng)關(guān)系不能成立呢？工人甲是否不能得到任何賠償或補(bǔ)償？

? ? ? 即便法院勝訴，能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，流程走完至少也要半年甚至更久，醫(yī)療費(fèi)要工人甲暫時(shí)自己承擔(dān)，這段時(shí)間不能工作，沒(méi)有收入，對(duì)于原本經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不佳的工人來(lái)說(shuō)，這段時(shí)間非常困難。

? ?? ?? 更可怕的是，在浙江，以上的做法是完全錯(cuò)誤的！

二、正確的做法：直接向法院起訴人身傷害賠償

? ? ? 之所以要花這么長(zhǎng)的篇幅介紹錯(cuò)誤的做法，是因?yàn)榻?jīng)常遇到有維權(quán)者甚至律師采取這樣的做法！問(wèn)題的關(guān)鍵在于浙江省高院和人事仲裁院出臺(tái)的解答里。

浙江省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解答（二）

問(wèn)題一、建筑施工企業(yè)違法轉(zhuǎn)包、分包中的相關(guān)法律關(guān)系應(yīng)如何認(rèn)定？

答：具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或自然人，該不具備用工主體資格的組織或者自然人所招用的人員請(qǐng)求確認(rèn)于承包單位存在勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。但該人員在工作中發(fā)生傷亡，受害人請(qǐng)求承包單位參照工傷的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償?shù)?，人民法院?yīng)當(dāng)予以支持。社會(huì)保險(xiǎn)行政部門已認(rèn)定該人員工傷的，按工傷保險(xiǎn)規(guī)定處理。

? ? ? ?這個(gè)解答的重點(diǎn)有兩方面：第一，違法轉(zhuǎn)包、分包，請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的，不予支持。建筑領(lǐng)域中存在大量的違法轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，很多工人都是為“包工頭”工作。在案例中，工人甲請(qǐng)求確認(rèn)與公司的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)上述高院解答，是不能得到支持的。也就是上文的第三步，工人甲會(huì)敗訴，不能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，也就不能認(rèn)定為工傷。

? ? ? ?第二，在不能認(rèn)定為工傷的情況下，可以參照工傷的有關(guān)規(guī)定請(qǐng)求賠償，法院應(yīng)當(dāng)支持。也就是說(shuō)，即便不能確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系，不能被工傷認(rèn)定部門認(rèn)定為工傷，勞動(dòng)者也可以按照工傷保險(xiǎn)待遇請(qǐng)求賠償，包括醫(yī)療康復(fù)待遇、傷殘待遇等等。這對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)益是極大的保護(hù)，是針對(duì)建筑工地領(lǐng)域勞動(dòng)關(guān)系難以確認(rèn)，所作出的規(guī)定。

? ? ? ?因此，根據(jù)該解答，案例所述的情況，正確的做法應(yīng)當(dāng)是：直接向法院起訴，請(qǐng)求人身傷害賠償，賠償金額按工傷保險(xiǎn)待遇支付。