“小切口”精準(zhǔn)施策,深化黨建引領(lǐng)基層治理“大文章”

? ? ? ?近日,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)強(qiáng)調(diào),應(yīng)堅(jiān)持并發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以黨建為核心,引領(lǐng)基層治理工作。這不僅是提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理能力、提升農(nóng)村公共服務(wù)水平的必然要求,更是鞏固農(nóng)村和諧穩(wěn)定、保障群眾安居樂(lè)業(yè)的戰(zhàn)略舉措?;鶎又卫碜鳛樯鐣?huì)治理的基石,其穩(wěn)固與發(fā)展離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),這是推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。

? ? ? ?抓實(shí)教育加強(qiáng)基層治理工作,離不開(kāi)一支綜合素質(zhì)優(yōu)秀的干部隊(duì)伍?;鶎庸ぷ鞯膹?fù)雜性、艱巨性和挑戰(zhàn)性要求基層干部必須具備過(guò)硬的本領(lǐng)和優(yōu)良的作風(fēng)。而教育則是提升基層干部能力素質(zhì)的關(guān)鍵途徑?;鶎痈刹啃璨粩嗌罨瘜W(xué)習(xí),提升自身覺(jué)悟和干勁,以更好地推動(dòng)基層治理工作向前發(fā)展。我們應(yīng)采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,對(duì)基層干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮黨校的教育主陣地作用,結(jié)合“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、《榜樣》等專(zhuān)題,開(kāi)發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)教材,有計(jì)劃、分批次地對(duì)基層干部進(jìn)行輪訓(xùn)。在培訓(xùn)過(guò)程中,既要強(qiáng)調(diào)黨的理論教育和黨性教育,也要堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則,打造“一線(xiàn)課堂”,按需施教、精準(zhǔn)施訓(xùn),確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。此外,還應(yīng)利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),引導(dǎo)基層黨組織定期組織黨員干部開(kāi)展線(xiàn)上學(xué)習(xí),收看直播節(jié)目,參加專(zhuān)題培訓(xùn)等,使干部在潛移默化中增強(qiáng)思想、增長(zhǎng)知識(shí)、提升能力,成為基層工作的多面手,從而鍛造出一支能夠勝任重任的基層干部隊(duì)伍。

? ? ? ? 強(qiáng)化服務(wù)。黨的二十大報(bào)告明確指出,要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。這要求我們?cè)趪?yán)密組織體系上下功夫,推動(dòng)黨建與基層治理網(wǎng)格深度融合,有效解決黨建與基層治理“兩張皮”的問(wèn)題,進(jìn)而更好地服務(wù)民生。我們應(yīng)將黨組織全面精準(zhǔn)地覆蓋到各個(gè)網(wǎng)格中,推動(dòng)組織體系延伸到底、覆蓋到邊。通過(guò)將黨員嵌入網(wǎng)格內(nèi)、組織活動(dòng)開(kāi)展在網(wǎng)格中,實(shí)行“支部+網(wǎng)格+黨員”的管理模式,實(shí)現(xiàn)黨組織在網(wǎng)格中的全面領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),我們應(yīng)構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的服務(wù)平臺(tái),利用網(wǎng)格微信群作為聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。依托“黨員聯(lián)戶(hù)”制度,實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)格中線(xiàn)上收集村情民意、線(xiàn)下處理民生問(wèn)題的機(jī)制。通過(guò)“微網(wǎng)格”服務(wù)“大民生”,確保小事不出網(wǎng)格、大事不出村。此外,還應(yīng)充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)行“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”的工作機(jī)制。通過(guò)制定積分制管理清單、開(kāi)展民主評(píng)議黨員等活動(dòng),激勵(lì)引導(dǎo)黨員帶頭亮身份、當(dāng)先鋒,共同推動(dòng)基層“15分鐘服務(wù)圈”建設(shè)。在辦好民生實(shí)事的同時(shí),積極推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),引導(dǎo)群眾遵守村規(guī)民約,積極參與基層治理。

? ? ? ? 嚴(yán)肅整頓基層黨組織作為黨的肌體細(xì)胞,在基層治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。只有經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行“體檢”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除“小疾”,才能確保肌體始終保持健康、有力。實(shí)踐表明,常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織的整頓工作,既是筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘的重要舉措,也是提升基層治理水平的有效途徑。然而,在整頓工作中仍存在一些問(wèn)題,如排查整頓對(duì)象時(shí)“以好充次”、存在等靠要思想、駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不到位以及村級(jí)后備干部、帶頭人培養(yǎng)不足等。這些問(wèn)題導(dǎo)致整頓效果打折扣,甚至陷入年年整頓但效果不佳的怪圈。因此,我們必須扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。要以增強(qiáng)基層黨組織的政治功能、組織功能為目標(biāo),從全面摸排整頓對(duì)象、科學(xué)制定整頓措施、精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)到最終驗(yàn)收通過(guò)整頓等各個(gè)環(huán)節(jié),都要從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)。我們要在細(xì)微之處下功夫,通過(guò)整頓工作使基層黨組織實(shí)現(xiàn)由“后進(jìn)”向“先進(jìn)”的轉(zhuǎn)變,逐步將其建設(shè)成為有效實(shí)施黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí),我們還應(yīng)將黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷轉(zhuǎn)化為基層治理的活力,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

(新疆阿勒泰地區(qū)青河縣塔克什肯鎮(zhèn) 楊明玉 )

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