? ? ? ? 江蘇省教育廳近日發(fā)布《關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》?!兑庖姟芬?guī)定課后服務(wù)可采用政府財政補助和學(xué)生支持、家長合理分擔運行成本的做法,堅持公益導(dǎo)向,不得營利。課后時間一般從周一至周五下午放學(xué)后開始,結(jié)束時間原則上不晚于18:00。課后服務(wù)內(nèi)容主要包括:安排學(xué)生自主完成作業(yè),安排學(xué)生參加各種社團活動和興趣小組活動;為學(xué)生提供“菜單式”服務(wù)。(12月22日? 新京報網(wǎng))
? ? ? ? 學(xué)生課后既要避免重復(fù)教育加重課業(yè)負擔,又要讓學(xué)生學(xué)業(yè)得到鞏固綜合素養(yǎng)得到有效培養(yǎng);既要保證學(xué)生課后生活豐富多彩又要保證不讓其隨心所欲貪玩成癮,這是對中小學(xué)教育課后的共同要求。過去學(xué)生的課后先是學(xué)校的加班加點補課,導(dǎo)致課業(yè)負擔加重;后來禁止學(xué)校補課讓課外培訓(xùn)機構(gòu)逮住機會,課外培訓(xùn)野蠻生長,導(dǎo)致絕大部分學(xué)生不堪重負;而一部分偏遠鄉(xiāng)村學(xué)校孩子卻又整天過著放羊式生活,課后基本處在無人約束狀態(tài)。國家在大力整治規(guī)范課外培訓(xùn)機構(gòu)的同時,明確要求做好中小學(xué)課后服務(wù)工作,可說是對癥下藥,是新時代規(guī)范辦學(xué)的進一步完善。為確保中小學(xué)課后服務(wù)不走樣,江蘇省發(fā)布近日《關(guān)于做好中小學(xué)課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,可以說是學(xué)校開展課后服務(wù)的尚方寶劍,未雨綢繆讓課后服務(wù)在制度籠子里良性運轉(zhuǎn)。
? ? ? ? 對課后服務(wù)的成本分攤有了明確說法,為學(xué)校解決了經(jīng)費后顧之憂。自從嚴格執(zhí)行減負禁補令之后,絕大部分學(xué)校的靜校時間與放學(xué)時間都保持了同步。按照學(xué)校作息時間,一般下午三點半或四點半就放學(xué)了,而大多數(shù)家長下班要在下午六點,這段時間無形中成為學(xué)生管理真空時段,一些孩子成為“自由民”,任性玩耍,還存在安全隱患;一些家長則將孩子交給社會托管班,而托管班良莠不齊,大多學(xué)生也是隨意為之,而且費用不低。如果學(xué)校能夠在放學(xué)后到家長下班這段時間有統(tǒng)一的服務(wù)管理,不僅可以督促孩子完成作業(yè),遇到疑難還可以即使輔導(dǎo),也可以安排活動讓學(xué)生參與,這不僅有益孩子學(xué)業(yè),還可以培養(yǎng)孩子良好習慣,還可以讓孩子開心快樂,安全無憂。應(yīng)該說,學(xué)校放學(xué)后的延伸服務(wù),有益孩子有益家長有益教育,是一種多贏舉措。
? ? ? ? 但是這延伸的服務(wù),必定需要一定經(jīng)費做保障。參與服務(wù)的教師不可能長期免費堅守,同時延長的服務(wù)必定會增加其他開支,政府財政全部埋單壓力不少,因此通過財政補助與家長承擔部分運行成本便是最合理的決策。有了政策支持,學(xué)校自然可以放心開展課后服務(wù),既不要擔心經(jīng)費不足,也不要擔心亂收費質(zhì)疑,這種服務(wù)與有償補課是毫不搭界的。有這一政策保障,課后服務(wù)就一定能夠常態(tài)化開展。
? ? ? ? 對課后服務(wù)時間有了清晰界定,杜絕了任性延伸。該《意見》課后服務(wù)時間界定非常明確,就是上學(xué)期間放學(xué)后到家長下午下班這段時間空檔,而不是假日時間。也就是說,課后服務(wù)絕對是以保證學(xué)生足夠休息權(quán)為前提,每天保證孩子足夠休息時間,每周保證雙休假不被挪用。如果沒有明確時間規(guī)定,一些學(xué)校就可能按照自己理解與需要,自行進行安排,比如擅自延長時間,比如向假日延伸。而這樣各自為政的擅自安排,極易引發(fā)新的無序競爭,讓好不容易取得減負業(yè)績功虧一簣。不要小看這一明確時間界定,它可是學(xué)校課后時間安排的緊箍咒,如果在這一規(guī)定時間外去搞所謂課后服務(wù),都屬于違規(guī)辦學(xué),都要承擔違規(guī)辦學(xué)責任。
? ? ? 對課后服務(wù)內(nèi)容有詳盡具體要求,避免了重蹈覆轍。課后服務(wù),不是簡單的補課,也不是成建制的補課。該課后服務(wù)指導(dǎo)意見,對服務(wù)內(nèi)容予以了明確厘清:輔導(dǎo)孩子做作業(yè),為孩子提供各取所需菜單服務(wù),安排多樣化的社團活動與興趣小組活動。對于該意見提出的內(nèi)容,用一句話概括就是不搞一刀切,不進行成建制補課。毫無疑問,課后服務(wù)既不是過去廣受詬病的集體補課,也不是課外培訓(xùn)班的“炒現(xiàn)飯”,而是因人而異的個性化輔導(dǎo)與課堂的延伸拓展,關(guān)注的不是分數(shù)而是素養(yǎng),看重的是學(xué)生課后的快樂生活而非枯燥乏味的學(xué)習。有了這些具體內(nèi)容做指南,就讓學(xué)校必須思考新的模式與方法,不至陷入傳統(tǒng)補課泥淖,重蹈補課覆轍。
? ? ? ? 中小學(xué)的課后服務(wù),是在規(guī)范學(xué)校與課外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)行為環(huán)境下教育出現(xiàn)的新事物,如何搞好學(xué)校課后服務(wù)工作鞏固規(guī)范辦學(xué)成果,是當前學(xué)校面臨的新考題,江蘇省新出臺的這份《意見》毫無疑問為學(xué)校開展課后服務(wù)提供了規(guī)范的行動指南,這份《意見》可以說是學(xué)校課后服務(wù)的尚方寶劍,這枚尚方寶劍將為課后服務(wù)提供可靠保證。