補(bǔ)貼廢料回收有哪些政策可以享受？

一、國家層面資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策

財政部與稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2021年版）》明確，對以廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品等為原料生產(chǎn)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，且產(chǎn)品原料中廢料占比不低于90%的企業(yè)，可享受企業(yè)所得稅減按90%計(jì)入收入總額的優(yōu)惠。據(jù)2023年國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，全國共有1.2萬余家再生資源回收利用企業(yè)享受該項(xiàng)政策，減免稅額合計(jì)達(dá)86.4億元。此外，《增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù)，符合條件的可適用即征即退政策，退稅比例最高達(dá)100%（如廢鋼鐵冶煉成鋼坯、廢紙制成紙漿等）。該政策自2022年3月起實(shí)施，覆蓋7大類、56個具體資源綜合利用項(xiàng)目，需通過“資源綜合利用信息管理系統(tǒng)”完成備案并定期提交檢測報告。

二、中央財政專項(xiàng)支持與綠色制造體系建設(shè)

工業(yè)和信息化部會同財政部設(shè)立“綠色制造系統(tǒng)集成專項(xiàng)資金”，重點(diǎn)支持廢料高值化利用技術(shù)改造、智能分揀裝備研發(fā)及區(qū)域再生資源回收網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2022—2023年共下達(dá)資金23.8億元，其中12.6億元用于支持37個廢塑料化學(xué)循環(huán)、廢動力電池梯次利用與再生利用示范項(xiàng)目。同時，“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃明確提出，到2025年建成50個左右國家級廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市，對納入示范的城市，中央預(yù)算內(nèi)投資按項(xiàng)目總投資的30%予以補(bǔ)助，單個項(xiàng)目最高支持3000萬元。已獲批的首批15個示范城市（如南京、寧波、鄭州）均配套出臺了本地再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，平均給予分揀中心每平方米200—500元的一次性建設(shè)補(bǔ)貼。

三、地方性差異化補(bǔ)貼與綠色信貸激勵

各省市依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出臺細(xì)化支持措施。例如，廣東省對年回收量超5萬噸的再生資源企業(yè)，按實(shí)際回收量給予每噸30—80元階梯補(bǔ)貼；浙江省將再生資源回收企業(yè)納入“專精特新”培育庫，提供最高500萬元信用貸款貼息；上海市對開展逆向物流體系建設(shè)的回收企業(yè)，按設(shè)備投入的20%給予最高200萬元補(bǔ)貼。生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)排污許可管理的指導(dǎo)意見》亦明確，對采用清潔生產(chǎn)工藝、實(shí)現(xiàn)廢料就地減量的企業(yè)，在排污權(quán)交易、環(huán)保信用評價中予以正向激勵。截至2023年底，全國已有28個省級行政區(qū)建立再生資源回收補(bǔ)貼制度，平均補(bǔ)貼覆蓋率達(dá)67%，較2020年提升22個百分點(diǎn)。

四、資質(zhì)認(rèn)定與認(rèn)證服務(wù)配套支持

享受上述政策的前提是完成規(guī)范資質(zhì)備案。企業(yè)須取得《再生資源回收經(jīng)營者備案登記證明》，并根據(jù)業(yè)務(wù)類型申領(lǐng)《危險廢物經(jīng)營許可證》（涉及廢鉛酸電池、廢礦物油等）或《報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書》。中國再生資源回收利用協(xié)會每年組織“再生資源行業(yè)綠色工廠”“綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”等第三方認(rèn)證，通過認(rèn)證的企業(yè)可優(yōu)先納入政府采購目錄，并在申請綠色債券、碳減排支持工具時獲得加分。2023年數(shù)據(jù)顯示，獲得國家級綠色制造體系認(rèn)證的再生資源企業(yè)，平均融資成本較行業(yè)均值低1.2個百分點(diǎn)，政策兌現(xiàn)周期縮短35%。