戰(zhàn)國中期,齊威王和鄒忌在齊國進(jìn)行政治改革,接受臣下意見,注意選拔人才,除去不稱職的奸吏,獎(jiǎng)勵(lì)有功的將領(lǐng)和官吏,在鞏固統(tǒng)治秩序的同時(shí),謀求國家的富強(qiáng),這一系列的舉措,有利于社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。因而經(jīng)過一番改革,齊國在政治、經(jīng)濟(jì)上都有了一個(gè)新的提升。
齊國任用鄒忌進(jìn)行改革,和韓國申不害變法,秦國商鞅變法,幾乎是同時(shí)的。
公元前357年,田因齊繼位齊國國君,是為齊威王。齊威王立志改革,思賢若渴。鄒忌鼓琴自薦,被任命為相國,封于下邳,號(hào)為成侯。
鄒忌成為相國之后,聽從淳于髡的進(jìn)言,制訂了一些治國策略,他主張要順從國君行事。不要脫離實(shí)際,根據(jù)民眾的需求來實(shí)施政令。選擇君子擔(dān)任官吏,防止小人混雜。修訂法律而監(jiān)督吏治,清除奸佞之臣。這些政策都是法家的主張。
在鄒忌的輔佐下,齊威王開始逐步實(shí)施政治改革。即墨大夫治理即墨,田無荒地,百姓富足,官府政令通順,沒有沉積的政事。但是即墨大夫不懂得賄賂國君近臣,所以,齊威王身邊,沒有人稱贊他。阿城大夫治理阿地,田野荒僻,民不聊生,而他卻用財(cái)貨賄賂國君左右,國君的近臣都稱贊阿城大夫治理有方、才能過人。齊威王經(jīng)過仔細(xì)考察之后,賞給了即墨大夫萬戶食邑,將阿城大夫和那些稱贊他的人,全部扔進(jìn)鼎中烹殺。從此,齊國上下震驚,再也無人敢謊報(bào)政務(wù)。
在鄒忌的進(jìn)言下,齊威王下令:能當(dāng)面指責(zé)寡人過失者,受上賞。上書指責(zé)寡人者,受中賞。市井之中非議寡人者,受下賞。此舉使得朝野上下言路通順,為改革提供了很大的幫助。
齊威王是一位十分重視人才的君主?!顿Y治通鑒》記載,齊威王與魏惠王會(huì)田于郊?;萃鯁枺何覈m小,卻有徑寸之夜明珠十顆,可以照亮前后十二乘車的距離,齊國乃是大國,有何寶物?齊威王回答說:我的寶物與您不同,我有守南城的檀子,守高唐的盼子,守徐州的黔夫,使備盜賊的種首,他們使國家安定,人民富足,其光輝可以照耀千里之地。
鄒忌勸說威王獎(jiǎng)勵(lì)群臣吏民進(jìn)諫,主張修訂法律,監(jiān)督官吏,嚴(yán)明賞罰,舉薦得力大臣堅(jiān)守四境。推行改革,使齊國國力漸強(qiáng)。與其他國家的變法不同,鄒忌在齊國的改革,沒有那么深入徹底,鄒忌的改革之所以效果顯著,是因?yàn)閲t明,加之齊國地處東海之濱,戰(zhàn)事沒有后顧之憂。所以國有明君,賢臣輔之,便可以收到富國強(qiáng)兵的效果,從而使齊國成為戰(zhàn)國時(shí)期的強(qiáng)國之一。