以黨建引領(lǐng)基層治理,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基

? ? ? ? 鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)?;鶎又卫硎菄抑卫淼摹白詈笠还铩?,更是鄉(xiāng)村振興的基石。在全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,明確提出“持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,深化整治形式主義為基層減負(fù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的重要要求,為新時(shí)代鄉(xiāng)村治理指明了方向。這就需要我們以黨建為引領(lǐng),以制度為支撐,以實(shí)效為導(dǎo)向,讓鄉(xiāng)村治理既有“力度”又有“溫度”,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

? ? ? ? 一、筑牢組織堡壘,完善鄉(xiāng)村治理體系

? ? ? ? “欲筑室者,先治其基?!秉h組織是鄉(xiāng)村治理的“主心骨”,只有把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,才能確保鄉(xiāng)村治理方向不偏、力度不減。要堅(jiān)持把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村治理的首要任務(wù),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中亮身份、當(dāng)先鋒、作表率。正如周祖翼在全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)強(qiáng)調(diào),要“持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系”,通過健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制,構(gòu)建起“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的治理格局,讓黨組織真正成為凝聚群眾的“核心”、服務(wù)群眾的“堡壘”。

? ? ? ? 二、優(yōu)化管理體制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理活力

? ? ? ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)、服務(wù)基層的關(guān)鍵層級(jí),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制是提升鄉(xiāng)村治理水平的重要環(huán)節(jié)。要聚焦基層治理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,打破體制機(jī)制障礙,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、應(yīng)急處置權(quán)和服務(wù)管理權(quán),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)“看得見的管得著”。同時(shí),要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),建立健全激勵(lì)機(jī)制,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有待遇。要“健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制”,通過優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、厘清權(quán)責(zé)邊界、提升服務(wù)效能,推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為鄉(xiāng)村治理的“前線指揮部”,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的組織保障和制度支撐。

? ? ? ? 三、整治形式主義,減輕基層治理負(fù)擔(dān)

? ? ? ? 形式主義是基層治理的“大敵”,不僅耗費(fèi)基層干部大量時(shí)間和精力,更會(huì)疏離黨群干群關(guān)系。要深化整治形式主義為基層減負(fù),堅(jiān)決克服“留痕主義”“過度留痕”等問題,讓基層干部從繁瑣的文書工作、不必要的會(huì)議中解脫出來,把更多時(shí)間和精力用在抓落實(shí)、促發(fā)展、惠民生上。會(huì)議要求,要“深化整治形式主義為基層減負(fù)”,通過精簡(jiǎn)文件會(huì)議、規(guī)范督查考核、優(yōu)化工作流程,建立健全基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制,讓基層干部輕裝上陣、真抓實(shí)干,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。

? ? ? ? 四、延伸治黨觸角,凈化鄉(xiāng)村政治生態(tài)

? ? ? ? “全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。”推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,是確保鄉(xiāng)村治理風(fēng)清氣正的重要保障。要加強(qiáng)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,聚焦群眾關(guān)心的“三資”管理、惠民政策落實(shí)等領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓群眾感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。要“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”,通過加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),培育清正廉潔的基層政治文化,營造風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障和作風(fēng)保障。

? ? ? ? “治國有常,利民為本?!编l(xiāng)村治理的成效直接關(guān)系到農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),按照會(huì)議提出的工作要求,持續(xù)完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,深化整治形式主義為基層減負(fù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,不斷提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美好家園,為譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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