規(guī)章制度是用人單位制定的、勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須遵循的勞動(dòng)人事管理規(guī)則。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度，都必須經(jīng)過民主程序，且向勞動(dòng)者公示。內(nèi)容不合法，或未經(jīng)民主程序制定或未經(jīng)公示的規(guī)章制度對勞動(dòng)者不具有約束力。但是，在實(shí)踐中用人單位往往利用其優(yōu)勢地位，制訂的規(guī)章制度雖然內(nèi)容不違法且符合形式要件，但是，在合理性上存在較大問題。

對于合乎法律法規(guī)但不符合人情的規(guī)章制度，在用人單位行使懲罰權(quán)方面表現(xiàn)得尤為突出：曠工一天開除、廠區(qū)吸煙開除、員工下班接受翻包檢查、網(wǎng)聊一次解除合同、頂撞上司解除合同、上廁所不得超過五分鐘等等，不勝枚舉，由此引發(fā)的勞動(dòng)糾紛也很常見，規(guī)章制度儼然成了用人單位的“自留地”，對勞動(dòng)者造成了不同程度的侵害。

王小姐所在A公司的墻壁上貼著一張《員工管理規(guī)則》上這樣規(guī)定：工作時(shí)吃東西者，第一次口頭警告，罰款20元；第二次口頭警告，罰款50元；一個(gè)考勤月份內(nèi)累計(jì)被發(fā)現(xiàn)三次者將被視為嚴(yán)重違反規(guī)章制度。

2010年7月，王小姐已懷有5個(gè)月身孕，經(jīng)常感到饑餓。王小姐跟總經(jīng)理說明了自己的情況，希望能夠給自己一點(diǎn)時(shí)間走出辦公室充饑，哪怕上下午各十分鐘?？偨?jīng)理認(rèn)為不能開這樣的口子，于是堅(jiān)決不同意王小姐的請求。于是王小姐還是不得不在工作時(shí)偷著吃點(diǎn)零食、水果等東西。7月份考勤下來以后，王小姐被口頭警告過四次，累計(jì)吃過6次東西。A公司于是依據(jù)《員工管理規(guī)則》解除了王小姐的勞動(dòng)合同。王小姐不服，申請了勞動(dòng)爭議仲裁。

本案中A公司的規(guī)章制度依法制定，不違反法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，應(yīng)該說是有效力的。但是，有效的規(guī)章制度并非對任何人都是有效的，在任何情況下都是有效的。

王小姐作為一個(gè)孕婦，在請示總經(jīng)理給予適當(dāng)照顧孕期婦女未被理睬的情況下，只能偷著吃點(diǎn)東西。如果認(rèn)為王小姐這樣的做法都不可以的話，就沒有公序良俗而言，也沒有合理性而言。因此，對于其他人來說，這樣的規(guī)章制度可能是有效的；對于孕婦王小姐來說，這樣的規(guī)章制度則是沒有效力的。

用人單位制定的“合法不合理”的規(guī)章制度并不必然對勞動(dòng)者具有約束力。實(shí)際上，司法部門審理勞動(dòng)爭議特別是涉及解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的案件時(shí)，均會(huì)對用人單位的處罰行為和勞動(dòng)者的相應(yīng)行為的情節(jié)、輕重程度相對照，看勞動(dòng)者的相應(yīng)行為是否達(dá)到“嚴(yán)重”程度。如果法律部門認(rèn)定勞動(dòng)者的相應(yīng)行為的情節(jié)不夠嚴(yán)重，尚不足以被解除合同的，盡管依據(jù)用人單位的規(guī)章制度規(guī)定可以解除勞動(dòng)者合同，也會(huì)被認(rèn)定為用人單位解除勞動(dòng)合同違法，承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，內(nèi)容上必須合法、合理、合情；程序上應(yīng)民主、公開、公示；在利用規(guī)章制度處罰勞動(dòng)者時(shí)不得“小題大做”、“輕違重罰”，更不能隨意處罰，濫用處罰權(quán)。

那么究竟什么樣的規(guī)章制度是合理的，應(yīng)該遵照哪些原則？不同用人單位之間差異性很大，應(yīng)該包括以下兩個(gè)方面：

首先，規(guī)章制度內(nèi)容不得違反誠實(shí)信用的原則。用人單位規(guī)章制度應(yīng)做到雙方對等公平，不存在特權(quán)之事、特權(quán)之人，并符合公共秩序和善良風(fēng)俗的基本原則。

其次，規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)的普遍認(rèn)知。有些用人單位制訂的規(guī)章制度條款，本身并不符合常人的一般認(rèn)識，被認(rèn)為不近情理。例如，對員工工作時(shí)間吸煙問題的處理時(shí)常引發(fā)爭議。通常，人們可以理解在加油站等有危險(xiǎn)品的地方不得吸煙，但如果企業(yè)規(guī)定員工在廁所或公共區(qū)域吸煙一次，即屬嚴(yán)重違紀(jì)，就有些違背常理了。

以上就是勞動(dòng)派總結(jié)的規(guī)章制度制定中的人情與法，希望能給給位帶來一些啟發(fā)，不但關(guān)注規(guī)章制度中的合規(guī)性還要關(guān)注規(guī)章制度制定過程中符合人情的合理性。