《德衡書摘》執(zhí)行中第三人承諾代償債務(wù)的效力

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》??第十八條執(zhí)行過程中，第三人因書面承諾自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，無正當理由反悔并提出異議的人民法院不予支持。

【條文主旨】

本條是關(guān)于執(zhí)行中，第三人承諾代被執(zhí)行人償還債務(wù)而被追加為被執(zhí)行人后，又反悔并提出異議的審查規(guī)則。

【條文理解】

執(zhí)行過程中，案外第三人承諾自愿替被執(zhí)行人償還債務(wù)，是執(zhí)行實踐中經(jīng)常遇到的情況。在被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定義務(wù)的情況下，有案外第三人自愿代被執(zhí)行人履行，有利于申請執(zhí)行人債權(quán)實現(xiàn)，以及人民法院執(zhí)行程序繼續(xù)進行。但在第三人自愿代被執(zhí)行人履行義務(wù)的執(zhí)行案件中，也存在一些法律問題有待司法解釋予以明確。本條司法解釋針對執(zhí)行實踐中廣泛存在的第三人自愿代被執(zhí)行人履行義務(wù)的情況，從執(zhí)行異議、復(fù)議審查的角度，規(guī)定了第三人所提執(zhí)行異議的審查規(guī)則。

【本條司法解釋的理解與適用】

1.第三人以書面形式承諾代被執(zhí)行人償還債務(wù)。第三人代被執(zhí)行人償還債務(wù)的承諾，應(yīng)當以書面形式作出或予以固定，僅以口頭形式表示愿意替被執(zhí)行人承擔債務(wù)，但最終沒有落實為書面形式而無法查證核實的，人民法院不得據(jù)此追加第三人為被執(zhí)行人。之所以要求第三人以書面形式作出債務(wù)履行承諾，是因為書面形式更易于固定證據(jù)，便于證實第三人承諾替被執(zhí)行人履行債務(wù)的真實性，減少事實上的爭議。人民法院在根據(jù)第三人債務(wù)履行承諾，裁定追加其為被執(zhí)行人的過程中，要注意以相應(yīng)方式保留、固定證據(jù)，可以要求第三人向法院出具代履行債務(wù)承諾書、簽署代被執(zhí)行人履行相關(guān)債務(wù)的執(zhí)行筆錄，甚至有的法院還對第三人承諾代為履行債務(wù)的事實，采取錄音錄像等方式予以固定。司法解釋作此規(guī)定，一方面考慮到追加第三人為被執(zhí)行人，涉及第三人實體利益和程序利益，第三人將成為執(zhí)行程序的當事人，對其關(guān)系甚大，人民法院應(yīng)當留有充分證據(jù)，作為追加被執(zhí)行人的事實根據(jù)；另一方面，也是為了應(yīng)對今后可能出現(xiàn)的追加被執(zhí)行人的爭議問題。

2．第三人代被執(zhí)行人償還債務(wù)系其自愿行為，且意思表示真實。第三人代被執(zhí)行人償還債務(wù)，必須出于自愿，不受強迫、欺詐等因素影響，其意思表示必須真實。意思表示真實，是指行為人在自覺、自愿的基礎(chǔ)上作出符合其意志的表示行為。意思表示真實包括兩個方面：其一，行為人的意思表示須是自愿的，任何個人和組織都不得強迫行為人實施或者不實施某一民事行為。其二，行為人的意思表示須是真實的，即行為人的主觀意愿和外在的意思表示是一致的。人民法院在追加第三人為被執(zhí)行人的過程中，應(yīng)當審查第三人的債務(wù)履行承諾是否系其自愿做出的真實意思表示。只有在第三人代被執(zhí)行人承擔債務(wù)并愿意接受強制執(zhí)行的意思表示真實的前提下，人民法院才能將其追加為被執(zhí)行人。至于第三人和被執(zhí)行人之間，或者與申請執(zhí)行人之間，是否存在其他相關(guān)的民事法律關(guān)系，則不屬于執(zhí)行程序處理范圍。

3．人民法院追加第三人為被執(zhí)行人的，第三人承擔責任的范圍，應(yīng)當以其承諾履行的債務(wù)范圍為限，人民法院只能在第三人承諾承擔的債務(wù)之內(nèi)強制執(zhí)行。這一要求雖然未被司法解釋明確規(guī)定，但屬于追加被執(zhí)行人的應(yīng)有之義，也是民事訴訟處分原則的要求和體現(xiàn)。第三人承諾代被執(zhí)行人履行債務(wù)，本身就是行使處分權(quán)的行為，其處分權(quán)利的范圍亦構(gòu)成對人民法院強制執(zhí)行權(quán)的限制。人民法院不能超越第三人處分權(quán)的范圍，責令第三人承擔其承諾履行范圍之外的債務(wù)，否則，就構(gòu)成對第三人合法權(quán)益的侵犯，如果第三人就此提出執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)予支持。

【實踐中應(yīng)當注意的問題】

第三人自愿代被執(zhí)行人償還債務(wù)的承諾，應(yīng)當向人民法院作出，或者經(jīng)過人民法院審查認可。第三人向人民法院作出的債務(wù)履行承諾，具有公法上的效力，人民法院可據(jù)此實施相應(yīng)的執(zhí)行行為。只有符合上述條件的債務(wù)履行承諾，人民法院方可追加自愿做出承諾的第三人為被執(zhí)行人。如果第三人僅向當事人承諾代被執(zhí)行人履行債務(wù)，或者只在當事人與第三人之間協(xié)議約定由第三人代為履行債務(wù)，未經(jīng)人民法院見證或確認的，尚不具備直接追加被執(zhí)行人的條件，可由當事人和第三人自行履行。人民法院在據(jù)此追加被執(zhí)行人的過程中，應(yīng)當注意審查核實第三人履行債務(wù)意思表示的真實性，其是否自愿接受強制執(zhí)行，只有經(jīng)人民法院審査確認后，才能裁定追加第三人為被執(zhí)行人。至于第三人與被執(zhí)行人之間，或者與申請執(zhí)行人之間是否存在其他原因關(guān)系，則不屬于執(zhí)行程序的處理范圍。

【相關(guān)法律法規(guī)】

《中華人民共和國合同法》

第八十四條債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當經(jīng)債權(quán)人同意。

《中華人民共和國民事訴訟法》

第十三條民事訴訟應(yīng)當遵循誠實信用原則。

當事人有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事權(quán)利和訴訟權(quán)利。

2018-8-29