2025年全國組織部長會議強(qiáng)調(diào),要“”要著力增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,全面提高城鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的能力和水平,持續(xù)抓好為基層減負(fù)賦能工作,提升黨建引領(lǐng)基層治理效能”?;鶎狱h組織聚焦問題導(dǎo)向、服務(wù)創(chuàng)新、機(jī)制保障三個關(guān)鍵維度,積極探索基層治理與鄉(xiāng)村振興深度融合的嶄新路徑。
問題導(dǎo)向破冰,構(gòu)建“三位一體”查擺機(jī)制
針對基層治理中存在的“痛點(diǎn)不清、根源不明”問題,建立“包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)問題、班子成員剖根源、群眾參與提建議”的立體化查擺體系,通過業(yè)務(wù)效率評估、履職能力測評、群眾滿意度調(diào)查等方式,精準(zhǔn)定位問題源。對照“能力、作風(fēng)、成效”三維度開展“三查三問”,深度剖析根源鏈。建立“收集 - 研判 - 辦理 - 反饋 - 評估”閉環(huán)機(jī)制,通過周一“三結(jié)合”、農(nóng)牧民夜校等平臺,動態(tài)優(yōu)化整改。
服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì),打造“網(wǎng)格五步”響應(yīng)模式
圍繞群眾“急難愁盼”,推行“黨建網(wǎng)格化 + 五步工作法”服務(wù)機(jī)制,科學(xué)劃分多個功能網(wǎng)格,配備專職網(wǎng)格員,建立“15 分鐘服務(wù)圈”,確保群眾訴求“有人接、有人管、有人幫”。通過“收集匯總 - 分類處理 - 協(xié)同辦理 - 結(jié)果反饋 - 滿意度評價(jià)”流程,高效解決土地糾紛、就業(yè)幫扶等眾多訴求,切實(shí)提升群眾的獲得感。創(chuàng)新“村民議事廳”“項(xiàng)目監(jiān)督團(tuán)”等載體,提高村級事務(wù)決策參與率,真正實(shí)現(xiàn)“民事民議、民事民辦、民事民管”。
機(jī)制保障固本,構(gòu)建“雙帶雙促”發(fā)展體系
聚焦鄉(xiāng)村振興核心任務(wù),建立“組織引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、利益聯(lián)結(jié)”三位一體發(fā)展機(jī)制,實(shí)施“雙培雙帶”工程,打造特色產(chǎn)業(yè)基地,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新“黨支部 + 合作社 + 農(nóng)戶”模式,整合土地資源,盤活集體資產(chǎn),提升集體經(jīng)濟(jì)收入。設(shè)立轉(zhuǎn)移就業(yè)獎勵基金,推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),形成“能者上、優(yōu)者獎”的良性循環(huán)。