? ? ? 加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部人才隊伍振興,必須全面加強(qiáng)黨對人才工作領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌納入黨委人才工作總體部署,采取抓脫貧攻堅一樣的決心和力度,精準(zhǔn)施策,努力為塔城地區(qū)鄉(xiāng)村振興探索沙灣經(jīng)驗、創(chuàng)造沙灣模式。
? ? ? 強(qiáng)保障,讓人才下得去。針對性制定出臺促進(jìn)人才下沉服務(wù)鄉(xiāng)村相關(guān)保障政策,解除后顧之憂,讓人才愿下能上、樂去好回、舍后有得。如全面推行教師、醫(yī)生評聘高級職稱,必須到鄉(xiāng)村支教支醫(yī)1年。為鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、科技工作者職稱評聘劃定特定指標(biāo)。探索實行城區(qū)衛(wèi)生院新晉人員需在鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)兩年政策。調(diào)查中顯示,普遍認(rèn)為激勵鄉(xiāng)村人才要發(fā)揮作用,主要靠“政策優(yōu)惠和建立利益共享機(jī)制”。要鼓勵科技特派員、科技工作者及專業(yè)技術(shù)人員在推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中入股分紅。
? ? 優(yōu)環(huán)境,讓人才留得住。制定實施”就巢育鳳”政策,對初具農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雛形的村,加大金融支持力度用于引進(jìn)或培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,獎勵或支持他們獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持,吸引人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就業(yè)。建立并落實市、鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村人才制度,及時為鄉(xiāng)村人才解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女上學(xué)等難題。如可以結(jié)合實際,出臺本地鄉(xiāng)村人才子女城市上學(xué)優(yōu)先保障政策。進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),推進(jìn)電商物流快遞進(jìn)村,豐富鄉(xiāng)村人才精神文化需求。針對鎮(zhèn)、村黨建人才難穩(wěn),要在減輕負(fù)擔(dān),提高待遇,解決后顧之憂、暢通晉升通道等方面完善相關(guān)制度或政策。針對鄉(xiāng)村留不住教師、醫(yī)生、科技推廣專業(yè)人才現(xiàn)象,通過加大定向培養(yǎng)力度,采取特別措施用好本地人才,逐步予以改善。統(tǒng)籌加大鄉(xiāng)村人才表彰獎勵,每年對鄉(xiāng)村新型農(nóng)民、技能人才、科技特派員、產(chǎn)業(yè)人才等進(jìn)行表彰,努力在廣大鄉(xiāng)村營造重才、愛才、識才、敬才之風(fēng)。
? ? ? 轉(zhuǎn)觀念,讓人才回得來。問卷調(diào)查顯示,近35%的受訪對象認(rèn)為當(dāng)?shù)氐狞h員作用發(fā)揮一般或不如普通群眾。而“是否贊成原籍(出生地)為本地的在外黨員返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”的回答中,80%以上的受訪對象選擇了“贊成”。要堅持“既求所有、更求所用”原則,大力探索推行“黨員還鄉(xiāng)工程”,打造情感共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體,實行線上還鄉(xiāng)、線下還鄉(xiāng)雙向發(fā)力,吸引廣大原籍地和出生地黨員還鄉(xiāng)報到服務(wù),提高農(nóng)村黨組織引領(lǐng)水平,凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。同時通過黨員還鄉(xiāng),推動資才齊引,以才引才,以才興業(yè),強(qiáng)力促推鄉(xiāng)村振興。對農(nóng)村一些特殊緊缺的人才,可以采取與農(nóng)村企業(yè)、合作社簽定就業(yè)合同,設(shè)置最低工作年限,在創(chuàng)業(yè)等方面予以政策扶持,在落戶方面予以支持,引導(dǎo)各類人才扎根農(nóng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村,把農(nóng)村資源變成資產(chǎn)。
? ? ? 活機(jī)制,讓人才干得好。問卷調(diào)查顯示,“政府應(yīng)出臺什么政策措施促進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè)”,超過一半的受訪對象選擇了出臺鄉(xiāng)村人才帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展的鼓勵政策,其次是搭建鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。要借助數(shù)字賦能鄉(xiāng)村人才隊伍建設(shè),分類建立沙灣市鄉(xiāng)村人才數(shù)據(jù)庫,下發(fā)鄉(xiāng)村人才聘書,激發(fā)榮譽(yù)感。建立產(chǎn)業(yè)帶頭人數(shù)據(jù)庫,各鎮(zhèn)村分片分類重點(diǎn)扶持?jǐn)?shù)名產(chǎn)業(yè)帶頭人,以帶頭人帶動產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)推動振興。要建立健健全鄉(xiāng)村人才考評機(jī)制,以業(yè)績和服務(wù)能力為導(dǎo)向,確保專業(yè)人才做專業(yè)的事,充分發(fā)揮人才作用。
? ? ? 抓統(tǒng)籌,讓人才訓(xùn)得實。統(tǒng)籌地方資源,立足實際,建設(shè)鄉(xiāng)村振興學(xué)校,實行針對性辦班、“訂單式”培訓(xùn),培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁和實用技術(shù)骨干。加快培訓(xùn)平臺建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,構(gòu)建以市委黨校、市職業(yè)學(xué)校等為龍頭,各鎮(zhèn)(社區(qū))勞動力培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地為主體,各種農(nóng)村企業(yè)、養(yǎng)殖基地、專業(yè)合作社和手工作坊為實操陣地的城鄉(xiāng)一體培訓(xùn)平臺。黨建引領(lǐng)、農(nóng)機(jī)維修、種養(yǎng)技能、旅游規(guī)劃、電商銷售等采取到田間地頭等實地開展技能培訓(xùn),有的放矢地解決難題,解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)瓶頸。
? ? ? 創(chuàng)平臺,讓人才聯(lián)得緊。依托大型人才資源集團(tuán),建設(shè)鄉(xiāng)村人才工作站,加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的使用與培訓(xùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,以村(社區(qū))為單位,積極推進(jìn)建立鄉(xiāng)賢館,密切在外人才與在家人才溝通聯(lián)系,凝聚推動鄉(xiāng)村振興合力。鼓勵各地根據(jù)實際,發(fā)動村干部、黨員領(lǐng)辦大學(xué)生聯(lián)盟、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、社會公益組織等等,借助微信群、政務(wù)平臺等引導(dǎo)青年人才、高層次人才、急需緊缺人才為家鄉(xiāng)服務(wù)。