昨天市里決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì),書記又強(qiáng)調(diào)了很多,講了很多顯而易見的問(wèn)題,安排了很多關(guān)鍵且有針對(duì)性的決策部署。
每次看到扶貧督查反饋的那么多問(wèn)題,我都感覺后脊背發(fā)涼,心里就想:怎么會(huì)這么粗心,反復(fù)強(qiáng)調(diào)的責(zé)任怎么總是盡不到呢?自己的檔卡資料到底還有問(wèn)題沒?
這讓我想到了起草領(lǐng)導(dǎo)講話的情景。反復(fù)確認(rèn)修改,輪番核實(shí)把關(guān),最后還會(huì)有錯(cuò)別字,會(huì)有不太盡人意的地方。區(qū)別在于,領(lǐng)導(dǎo)講話有很多軟性的地方,錯(cuò)別字不會(huì)影響整體效果;但檔卡資料填錯(cuò)、扶貧項(xiàng)目實(shí)施不到位,背后的原因往往復(fù)雜得多,甚至有說(shuō)不上臺(tái)面的難言之隱。因何難言?需要見招拆招,不一而定。
再回到會(huì)議。除卻講話材料的內(nèi)容,給我印象深刻的,有這么幾個(gè)點(diǎn):重整旗鼓再出發(fā),把小問(wèn)題解決好,農(nóng)村黨員也要包戶帶貧、總攻要更精準(zhǔn)更精細(xì),精準(zhǔn)再識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村里要牽頭核實(shí)、脫貧感黨恩活動(dòng)要繼續(xù)搞、政策宣傳要因人而異避免大統(tǒng)大攬等等。
在傳達(dá)貫徹會(huì)議精神時(shí),基本的路數(shù)是對(duì)照講話材料找重點(diǎn),最后梳理任務(wù),強(qiáng)調(diào)站位,再壓責(zé)任。而講話中領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)提到的關(guān)鍵點(diǎn),在基層傳達(dá)掌握時(shí)其實(shí)并不十分到位。起碼,在我們問(wèn)及村干部時(shí),很多人并不太清楚?;蛟S鄉(xiāng)鎮(zhèn)也傳達(dá)了,只是下面的人沒記住。落實(shí)會(huì)議爭(zhēng)先恐后,效果不得而知。
印象中,扶貧領(lǐng)域的很多問(wèn)題,都屬于項(xiàng)目資金、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、健康扶貧領(lǐng)域的許多共性問(wèn)題,甚至精準(zhǔn)識(shí)別的不到位的問(wèn)題。這些問(wèn)題,很多是工作機(jī)制不到位太繁瑣、部門壁壘溝通不暢信息不共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組基層工作基礎(chǔ)太弱干部缺失造成的。
成百上千的包戶干部入戶調(diào)查,其結(jié)果僅僅停留在補(bǔ)充完善資料,即便再反復(fù),再?gòu)?fù)查,再核實(shí),卻往往無(wú)法找對(duì)病根,對(duì)癥下藥,很多顯而易見的問(wèn)題因?yàn)椴粚I(yè)、不精細(xì),被敷衍、被忽視。每個(gè)人都面臨一些亟待解決、亟待反映的問(wèn)題,一時(shí)半會(huì)卻又無(wú)法真正解決。
按照市里要求,從之前一個(gè)村的26戶,調(diào)整為5個(gè)村的74戶,任務(wù)量瞬間翻倍,包戶參與人數(shù)翻了幾番,只好決定分組進(jìn)行。
上午十時(shí)左右,我們來(lái)到了調(diào)整后的又一個(gè)村子。好在之前與村級(jí)干部對(duì)接過(guò)一次,彼此還算熟悉。到村時(shí),正趕上干部在鄉(xiāng)里開會(huì),等了快一個(gè)小時(shí)。期間的空檔,我們找到村部房間鑰匙,開始在室內(nèi)查閱貧困戶的檔卡資料。
村子是個(gè)非貧困村,檔卡資料的幫扶措施更新到去年年底。由于不是重點(diǎn)對(duì)象,村里的檔卡資料管理有些凌亂。破舊的電腦無(wú)法再用,檔案柜的門扇損壞耷拉著,好在11戶的貧困戶的檔卡資料還算齊全,這是去年市里督察組反復(fù)反饋督導(dǎo)整改的結(jié)果。期間的勞累,可想而知。
從扶貧專干口中得知,村級(jí)土地很少,一個(gè)人平均六七分地。我告訴她,市里書記說(shuō)今后村里人均土地要達(dá)到兩畝。她說(shuō),村里用水很不方便,是非貧困村,關(guān)注的干部太少。我告訴她,可以多向水利部門反映問(wèn)題,規(guī)劃建設(shè)一些水利項(xiàng)目和飲水工程。她說(shuō),村里黨員原本三四十個(gè),但多數(shù)長(zhǎng)年外出打工,黨務(wù)活動(dòng)每次參加的僅剩六七個(gè)。我說(shuō),參加情況多公示,讓大家看看,給他們點(diǎn)壓力;真不行就申請(qǐng)幾個(gè)支部合并著開,人太少達(dá)不到效果的。
走訪了幾家貧困戶,感覺用水真是個(gè)大問(wèn)題??拷S河邊,整日風(fēng)沙,村里道路整修正在進(jìn)行。村子很大,但幾乎沒有年輕人,巷道里坐著幾個(gè)閑散的六七十歲的老人。有一位納入五保的貧困戶,有些精神智力殘疾,說(shuō)話不利索,一個(gè)人守著破舊院子,那里是他的王國(guó)。生怕他犯病出來(lái),我們本是在門口讓他出來(lái)了解下情況,但他冷冷地看著我們,就是不說(shuō)話。我們?cè)陂T口等了等,沒敢進(jìn)去。經(jīng)過(guò)了解,這人的政策補(bǔ)貼倒是應(yīng)享盡享,由她姐姐代領(lǐng)著,時(shí)不時(shí)過(guò)來(lái)照顧。村里還有些腿疼腰疼的老人,走起來(lái)?yè)u搖晃晃,步履蹣跚。
每次來(lái)到這樣的地方,我就想起當(dāng)初胭脂嶺駐村的情景。有點(diǎn)希望或者信心的是,那時(shí)開會(huì)基本村里老人都參加,彼此拉拉扯扯,還算熱乎熱鬧,感情相對(duì)深厚。離開那回,我和每個(gè)人合影留念,頗有些不舍??蛇@里,我不太了解這么大的村,開會(huì)時(shí)候是否都能來(lái)感受一番,讓村里多聚點(diǎn)人氣,多些狗叫人吵,打破這可怕的死寂。巷道規(guī)劃很整齊,這是打違治亂的結(jié)果。但沒了人,少了人,總歸死氣沉沉,穿行其間,心情沉重。
老人多,土地少,水電路網(wǎng)基礎(chǔ)條件差,發(fā)展政策調(diào)向變化頻繁,干部帶貧致富信心不足本領(lǐng)不夠,成了很多村子逐漸衰落的原因所在。最根本的,恐怕還是錢和人的問(wèn)題。沒了人,沒了底氣和方向;沒了錢,連走到人前的勇氣都沒有。貧窮限制了想象,不過(guò)如此。
我一直有個(gè)心結(jié),就是不太清楚,村里的多數(shù)喇叭因何響不起來(lái)。過(guò)去在山里駐村,我就提過(guò)建議:能否讓村里喇叭廣播想起來(lái),唱起來(lái),多些音樂(lè)戲曲廣播,而不是冷冰冰單純的天氣預(yù)報(bào)或者僅僅通知干部開會(huì)。
曾有過(guò)這方面的建議,但感覺落實(shí)起來(lái)蠻費(fèi)勁。或許,村子已經(jīng)沒人關(guān)心這個(gè)了。